Довідка про обставини травми: чому без неї ВЛК не напише «пов’язане із захистом Батьківщини»

Довідка не виписується «за фактом поранення» — вона є останнім кроком процедури розслідування нещасного випадку. Порядок описує Інструкція, затверджена наказом Міноборони №332 (zakon.rada).

• Розслідування обов’язкове. Його проводять у разі нещасного випадку, який призвів до звільнення військовослужбовця від виконання обов’язків на один день і більше, а також у разі смерті під час виконання обов’язків (п.1 розд.II).
• Комісію призначає командир. Протягом доби після повідомлення — чисельністю не менш як три особи (п.5 розд.II).
• Строк роботи комісії — п’ять робочих днів з дня її утворення (п.8 розд.II); він може бути подовжений, але не більше ніж на 10 днів або на час експертиз (п.14 розд.II).
• Акти НВ-2 і НВ-3. Командир затверджує їх протягом двох робочих днів після закінчення розслідування, а завірені копії передають потерпілому або членам його сім’ї (п.17 розд.II).
• Наказ, а вже потім довідка. Протягом двох робочих днів після затвердження актів командир видає наказ; на його підставі складається довідка про обставини травми у двох примірниках за формою додатка 5 до Положення №402 (п.18 розд.II).

ВЛК не встановлює обставини поранення самостійно — вона спирається на документ, складений військовою частиною. Це прямо записано в Положенні про військово-лікарську експертизу.

• Пряма норма. Постанова ВЛК про причинний зв’язок травми приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми, або висновку в акті розслідування нещасного випадку за формою НВ-2 чи акті про нещасний випадок за формою НВ-3 (п.21.7).
• Довідка йде у ВЛК сама. Вона оформляється в електронній формі й не пізніше наступного дня після оформлення пересилається засобами інформаційно-комунікаційної системи у ВЛК (п.21.7).
• Паперовий примірник — в особовій справі. Один примірник виготовляється на папері й обов’язково зберігається в особовій справі військовослужбовця (п.21.7, п.1.9 гл.1 розд.II).
• Медичні документи теж потрібні. До ВЛК надається документація про первинне звернення по медичну допомогу безпосередньо після одержання травми (п.21.7).

Різниця між формулюваннями — не термінологічна. Від того, яке з них запише ВЛК, залежать і виплати, і статус.

• «Пов’язане із захистом Батьківщини» — підпункт «а» п.21.5 Положення №402: поранення, одержане під час захисту незалежності, суверенітету й територіальної цілісності України та інших заходів, перелічених у цьому підпункті.
• Додаткова винагорода на час лікування. До наказів про виплату додаткової винагороди 100 000 гривень включають і тих, хто у зв’язку з пораненням, пов’язаним із захистом Батьківщини, перебуває на стаціонарному лікуванні (п.1-2 Постанови КМУ №168).
• Статус особи з інвалідністю внаслідок війни. Ст.7 Закону №3551-XII відносить до цієї категорії військовослужбовців, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання обов’язків військової служби.
• Одноразова грошова допомога. Ст.16 Закону №2011-XII окремо описує інвалідність унаслідок поранення «під час виконання обов’язків військової служби» (підпункт 4 п.2) і інвалідність, що настала «в період проходження» служби (підпункт 5 п.2).
• Розмір залежить від підпункту. За підпунктом 4 це 400-, 300- або 250-кратний прожитковий мінімум для працездатних осіб — залежно від групи інвалідності; за підпунктом 5 розмір визначає Кабмін, але не менше 70-кратного прожиткового мінімуму (ст.16-2).

Найчастіший конфлікт — частина відмовляє у видачі довідки, посилаючись на обставини, які до самого поранення стосунку не мають. Восени юридичні медіа описали позицію Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №120/14360/24 (постанова від 18 серпня 2026 року).

• Довідка похідна від розслідування. Її складання випливає зі встановлення за результатами розслідування факту нещасного випадку — на це суд послався як на власну раніше висловлену позицію.
• Пізніший конфлікт не стирає раніше одержане поранення. Обставини самовільного залишення частини в один період не стосуються обставин поранень, одержаних значно раніше, і не є підставою для відмови у видачі довідки.
• Граничного строку звернення закон не встановлює. Це узгоджується з нормою Інструкції 332: нещасний випадок, про який не повідомили вчасно або внаслідок якого втрата працездатності настала не відразу, розслідується протягом місяця з дня надходження рапорту потерпілого чи заяви його представника (п.3 розд.II).
• Частини вже немає. Якщо військову частину ліквідовано і правонаступника немає, факт настання нещасного випадку встановлюється в судовому порядку; після рішення суду розслідування організовує вищий орган військового управління (п.3 розд.II).

Алгоритм тримається на двох документах — акті розслідування й довідці. Далі все залежить від того, на якому кроці виник збій.

• Рапорт командиру. Саме він запускає розслідування, якщо про випадок не повідомили одразу або наслідки проявилися пізніше (п.3 розд.II Інструкції 332).
• Вимагайте копію акта НВ-2. Завірені копії матеріалів розслідування передають потерпілому, членам його сім’ї або уповноваженій ними особі (п.17 розд.II).
• Незгода з висновками комісії. Скаргу подають старшому командирові або до органу контролю протягом місяця з дати отримання акта за формою НВ-2 — або звертаються до суду (п.17 розд.II).
• Незгода з постановою ВЛК. Постанова ВЛК регіону може бути оскаржена в ЦВЛК або в судовому порядку (п.2.4.10), а рішення й постанови ЦВЛК — у судовому порядку (п.2.3.5).
• Строк для суду. Загальний строк звернення до адміністративного суду — шість місяців з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення свого права (ч.2 ст.122 КАСУ).

Якщо частина мовчить або відмовляє письмово — це вже спір, який вирішують у суді. Адвокат фонду з військового права допоможе зібрати документи й сформулювати вимоги.