Дитина, народжена після переміщення: з 22 жовтня статусу ВПО не буде

Новий закон уперше прямо відповідає на питання, яке раніше вирішував урядовий порядок: чи є ВПО дитина, яка народилася вже після переїзду батьків. Відповідь — ні.

• Текст норми. «Дитина, яка народилася у батьків, обидва чи один з яких є внутрішньо переміщеною особою, після переміщення батьків чи одного з них не вважається внутрішньо переміщеною особою» (ст.6 ч.5 ЗУ №4924-IX).
• Друге речення тієї ж частини. «Держава забезпечує підтримку внутрішньо переміщених осіб з урахуванням факту народження дитини (дітей) після внутрішнього переміщення таких осіб» — тобто факт народження не зникає з поля зору держави, але враховується через батьків.
• Логіка норми. Стаття 1 визначає ВПО як особу, яка була змушена покинути своє місце проживання і перемістилася в межах України. Дитина, народжена вже на новому місці, цього переміщення не переживала — звідси й висновок законодавця.
• Де шукати деталі. Сам порядок обліку ВПО встановлює Кабінет Міністрів (ст.6 ч.9), а прийняти потрібні акти уряд має протягом трьох місяців з дня, наступного за днем опублікування закону (п.5 прикінцевих положень).

Дату набрання чинності рахують від офіційної публікації: «Голос України» №142 від 22.07.2026 плюс три місяці — 22 жовтня 2026 року.

До 22 жовтня діє закон №1706-VII і ухвалений на його виконання Порядок №509. Вони встановлюють протилежне правило — дитину ВПО на облік беруть.

• Норма закону. «Кожна дитина, у тому числі яка прибула без супроводження батьків, інших законних представників, отримує довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи» (ст.4 ч.1 ЗУ №1706-VII). Довідка діє безстроково.
• Норма порядку. Абзац п’ятий п.6 Порядку, затвердженого Постановою КМУ №509 від 01.10.2014 прямо називає серед одержувачів довідки «дитину, яка народилася у внутрішньо переміщеної особи».
• Чия адреса в довідці. Той самий абзац: у довідці та в заяві про взяття на облік такої дитини зазначається остання адреса задекларованого або зареєстрованого місця проживання батьків (одного з батьків).
• Хто подає заяву. За малолітню дитину заяву подає законний представник (п.2 Порядку №509).
• Куди подавати. До структурного підрозділу з питань соціального захисту районної чи міської держадміністрації; у період воєнного стану — також до уповноваженої особи територіальної громади або ЦНАП; через Портал «Дія» — за наявності технічної можливості (п.2 Порядку №509).

З 22 жовтня закон №1706-VII втрачає чинність — це п.2 прикінцевих положень ЗУ №4924-IX. Порядок №509 ухвалювався на виконання саме цього закону, тому орієнтуватися на нього після цієї дати не варто.

Найчастіша помилка — прочитати норму як «дітей переселенців позбавляють статусу». Це не так: вона звужена до одного випадку.

• Дитина, яка сама перемістилася, — ВПО. Якщо дитина виїхала з покинутого місця проживання разом з батьками або пізніше, вона підпадає під визначення ст.1 і норма ст.6 ч.5 до неї не застосовується.
• Дитина, яка прибула без супроводу, — окремий випадок. Новий закон зберігає увагу до таких дітей: виявлення дітей, переміщених без супроводу батьків чи інших законних представників, пошук батьків і влаштування дітей віднесено до повноважень держадміністрацій і органів місцевого самоврядування (ст.28, ст.29).
• Статус уже взятих на облік дітей зберігається. Довідка, видана до набрання чинності законом, чинна і заміни не потребує (п.4 прикінцевих положень). За заявою її можна замінити на витяг з Єдиної інформаційної бази даних про ВПО, а там, де закон вимагає довідку, замість неї можна подати витяг.
• Нової підстави для зняття з обліку не з’явилося. Стаття 10 перелічує підстави зняття з обліку без заяви особи — добровільне повернення, відсутність в Україні понад 90 днів поспіль чи понад 180 днів сукупно протягом року, обвинувальний вирок за кримінальні правопорушення проти безпеки України, подання завідомо недостовірних відомостей, відновлення умов для безпечного повернення, смерть особи. Народження після переміщення серед них не названо.

Практична вага норми — у виплатах. Допомога на проживання ВПО вважається не «на сім’ю загалом», а складається з сум на кожну особу, відомості про яку є в Єдиній інформаційній базі даних про ВПО.

• Розміри. 3000 гривень на місяць — для дітей та осіб з інвалідністю, 2000 гривень — для інших осіб (Порядок, затверджений Постановою КМУ №332 від 20.03.2022; офіційно наведено в гіді послуг «Дія»).
• Умова щодо дитини сформульована через базу. Серед одержувачів Порядок №332 називає дитину, яка народилася у внутрішньо переміщеної особи, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про ВПО (Пенсійний фонд України).
• Звідси наслідок. Якщо дитина не береться на облік, її немає в базі — отже, у розрахунок суми вона не потрапляє. Сам закон №4924-IX цього не прописує: він лише перестає визнавати таку дитину ВПО.
• Остаточний механізм визначить уряд. Порядок №332 — акт Кабінету Міністрів, і саме уряд має привести свої акти у відповідність із новим законом (п.5 прикінцевих положень). Станом на дату цієї публікації змін до Порядку №332 під ст.6 ч.5 не оприлюднено.

Тому обіцяти, що «виплату на дитину скасують», так само неточно, як і запевняти, що «нічого не зміниться». Зміниться підстава, через яку дитину враховують, — а як саме уряд її перепише, видно буде з нового порядку.

Якщо дитина народилася вже після вашого переміщення і на облік її досі не взяли — це питання кількох тижнів, а не «колись потім».

• Подайте заяву про взяття дитини на облік до 21 жовтня включно. Поки діють закон №1706-VII і Порядок №509, підстава для цього прямо закріплена.
• Перевірте, чи дитина є в базі. Для виплати важливий не лише факт довідки, а наявність відомостей у Єдиній інформаційній базі даних про ВПО.
• Не поспішайте міняти вже видані довідки. Вони чинні та заміни не потребують; витяг оформлюють за заявою, коли він вам справді потрібен.
• Слідкуйте за новим порядком обліку. Його ухвалює Кабінет Міністрів (ст.6 ч.9), і саме він покаже, як оформлюють облік і підтримку після 22 жовтня.
• Фіксуйте відмови письмово. Якщо у взятті на облік відмовляють, попросіть письмове рішення з підставою — ст.6 ч.7 містить закритий перелік підстав для відмови, і «народження після переміщення» до 22 жовтня в ньому немає.