Переоформлення відстрочки: заява за новою підставою більше не скасовує чинну
Уряд виклав пункт 56 Порядку №560 у новій редакції: тепер подання заяви про відстрочку за іншою підставою не припиняє дію чинної. Пояснюємо, коли стара відстрочка втрачає силу, що буде при відмові та які строки розгляду діють тепер.
- 01Заява за новою підставою більше не обнуляє чинну відстрочку. Її подання не припиняє дії чинної відстрочки до прийняття комісією рішення — крім випадків, коли відстрочка підлягає скасуванню (п.56 Порядку в ред. Постанови №978).
- 02Стара відстрочка «згорає» лише в момент запису в реєстрі. Вона вважається такою, що втратила чинність, з дня внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про переоформлену (п.56).
- 03Відмова не залишає без захисту. Якщо комісія відмовила у переоформленні, чинна відстрочка зберігає свою дію до закінчення визначеного строку (п.56).
- 04Строки перерахували в робочих днях. Комісія розглядає заяву протягом семи робочих днів з дня реєстрації, а з запитами до держорганів — не більше 15 робочих днів (зміни до п.60).
Що саме змінила постанова №978
Уряд виклав у новій редакції пункт 56 Порядку, затвердженого Постановою КМУ №560. У ньому вперше з’явилося саме поняття переоформлення відстрочки.
- Підстава змін. Постанова КМУ №978 від 29 липня 2026 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560» (текст змін на Урядовому порталі).
- З’явився сам механізм. Звернення із заявою про відстрочку за іншою підставою Порядок тепер прямо називає «переоформленням відстрочки» (п.56).
- Головна норма. Подання такої заяви не припиняє дії чинної відстрочки до прийняття комісією відповідного рішення.
- Нових підстав не додали. Перелік підстав, як і раніше, встановлює ст.23 ЗУ №3543-XII.
До цих змін пункт 56 складався з однієї фрази — про те, що відстрочка надається з підстав, визначених ст.23. Слова «переоформлення» в Порядку не було взагалі.
Переоформлення відстрочки — це нова редакція пункту 56 Порядку, затвердженого Постановою КМУ №560, а не окремий закон.
Постанова КМУ №978 від 29.07.2026 внесла зміни до постанови КМУ від 16 травня 2024 р. №560. Право на саму відстрочку і перелік підстав, як і раніше, встановлює ст.23 Закону №3543-XII.
Як відбувається перехід на нову підставу
Логіка нової редакції проста: людина не залишається без захисту в жодній точці процесу. Порядок описує всі три можливі результати.
- Поки триває розгляд. Чинна відстрочка діє — заява її не припиняє (п.56).
- Позитивне рішення. Раніше надана відстрочка вважається такою, що втратила чинність, з дня внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про переоформлену.
- Відмова. Чинна відстрочка зберігає свою дію до закінчення визначеного строку (п.56).
- Реєстри не підтвердили право. Якщо дані електронної інформаційної взаємодії не підтверджують право на переоформлення, чинна відстрочка залишається без змін (доповнення до п.59).
Тобто «вікна» без відстрочки між старою і новою підставою за нормою бути не повинно. Момент переходу прив’язаний не до дати рішення комісії, а до запису в реєстрі.
Строки: що стало довшим, а що швидшим
Постанова №978 переписала й строки в пункті 60 Порядку. Тут є нюанс, який у новинах зазвичай губиться: календарні дні замінили робочими.
- Базовий строк розгляду. Було «протягом семи календарних днів з дати надходження» — стало «семи робочих днів з дня реєстрації заяви» відповідним ТЦК або його відділом.
- Строк із запитами до держорганів. Було «не перевищує 15 календарних днів» — стало «не може перевищувати 15 робочих днів з дня реєстрації заяви».
- Що це означає на практиці. У календарі очікування стало довшим, хоча цифри 7 і 15 зовні не змінились.
- Внесення до реєстру. При позитивному рішенні відомості вносяться протягом одного календарного дня з дати його прийняття (Урядовий портал, 03.08.2026).
Строки з пункту 60 стосуються розгляду заяв загалом — і про надання, і про переоформлення відстрочки.
- Переоформлення в Порядку не описане. Пункт 56 містив лише норму про підстави зі ст.23.
- Строк розгляду — сім календарних днів з дати надходження заяви.
- Із запитами до держорганів — не перевищує 15 календарних днів.
- Заява через ЦНАП зупинялась, якщо в особи вже є чинна відстрочка (виняток — менш ніж 30 днів до кінця строку).
- Внесення до реєстру при позитивному рішенні — протягом одного дня.
- Переоформлення прямо закріплене в п.56 як звернення за іншою підставою.
- Строк розгляду — сім робочих днів з дня реєстрації заяви в ТЦК або його відділі.
- Із запитами — не може перевищувати 15 робочих днів з дня реєстрації заяви.
- Заява про переоформлення прямо виведена з-під цього фільтра — її рух не припиняється.
- Внесення до реєстру — протягом одного календарного дня з дати прийняття рішення.
Як і куди подати заяву про переоформлення
Канал подання — центри надання адміністративних послуг із використанням Порталу Дія. Постанова №978 окремо розблокувала для переоформлення технічний фільтр, який раніше зупиняв такі заяви.
- Фільтр «у вас уже є відстрочка» знято. Рух заяви припиняється, якщо особа має чинну відстрочку — крім випадків, коли до кінця її строку лишилося менше 30 календарних днів або коли подається заява про переоформлення (нова редакція п.12 Порядку подання через ЦНАП).
- Послуга безоплатна. Це прямо закріплено в новій редакції п.3 того ж Порядку.
- Наявність чинної відстрочки — реквізит заяви. Перелік відомостей у заяві доповнено рядком про наявність відстрочки — саме для заяв про переоформлення (доповнення до п.58).
- Дані про відстрочку перевіряє система. Через електронну інформаційну взаємодію з реєстром автоматично підтверджуються факт перебування на військовому обліку і наявність відстрочки (нова редакція п.11).
Рішення ухвалює комісія при ТЦК, а не ЦНАП. Про відмову за заявою, поданою через ЦНАП, повідомляють і сам центр, і заявника — листом на вказану в заяві електронну пошту (нова редакція абзацу восьмого п.60).
Не відмовляйтесь від чинної відстрочки «наперед». За новою редакцією п.56 вона діє до рішення комісії сама по собі — жодних додаткових дій для цього робити не потрібно.
Стара відстрочка втрачає чинність лише з дня, коли до Єдиного державного реєстру внесуть відомості про переоформлену.
Ключові слова нової норми — «до прийняття комісією рішення». Захист діє саме на час розгляду заяви, а не безстроково.
Чого ці зміни НЕ дають
Норму варто читати рівно так, як вона написана. Кілька меж, про які краще знати заздалегідь.
- Це не нова підстава для відстрочки. Перелік підстав лишився в ст.23 ЗУ №3543-XII без змін — нова підстава має бути з цього переліку.
- Захист не безумовний. Чинна відстрочка зберігається до рішення комісії, крім випадків, коли вона підлягає скасуванню. Це виняток прямо в тексті п.56.
- Це не гарантія позитивного рішення. Комісія може відмовити — тоді ви просто лишаєтесь на старій підставі до кінця її строку.
- Автопродовження — інший механізм. Не плутайте переоформлення з автоматичним продовженням чинної відстрочки: як працює автопродовження.
Консолідованої редакції Порядку №560 зі змінами №978 на zakon.rada.gov.ua на момент підготовки матеріалу ще не було. Первинне джерело тексту змін — картка постанови на Урядовому порталі.
- Перевірте, чи ваша нова підстава є в переліку ст.23 Закону №3543-XII. Якщо її там немає — переоформлення не спрацює.
- Зберіть документи, що підтверджують нову підставу, і подайте заяву про переоформлення через ЦНАП із використанням Порталу Дія.
- У заяві зазначте наявність чинної відстрочки — це окремий реквізит саме для заяв про переоформлення.
- Не робіть жодних дій зі старою відстрочкою до рішення комісії: вона діє сама, а при відмові залишиться до кінця свого строку.
Адвокат фонду «Не словом, а дією». Спеціалізується на мобілізації та військовій службі: відстрочки й бронювання, спори з ТЦК, оскарження рішень. Пояснює новий цифровий порядок простими словами й супроводжує клієнта від заяви до результату.
Матеріал має інформаційний характер і не замінює юридичну консультацію. Текст змін цитуємо за карткою Постанови КМУ №978 від 29.07.2026 на Урядовому порталі; консолідованої редакції Порядку №560 з цими змінами на zakon.rada.gov.ua на дату підготовки ще не було. Формулювання норм звіряйте з першоджерелами на дату звернення.
Часті питання
Ні. За новою редакцією п.56 Порядку №560 подання заяви про переоформлення не припиняє дії чинної відстрочки до прийняття комісією відповідного рішення. Виняток один — випадки, коли чинна відстрочка сама підлягає скасуванню.
З дня внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомостей про переоформлену відстрочку. Тобто не з дати рішення комісії, а з моменту запису в реєстрі.
Чинна відстрочка зберігає свою дію до закінчення визначеного строку. Окремо в Порядку прописано й ситуацію, коли дані електронної інформаційної взаємодії не підтверджують право на переоформлення — тоді чинна відстрочка залишається без змін.
Сім робочих днів з дня реєстрації заяви відповідним ТЦК або його відділом. Якщо потрібні запити до державних органів — строк не може перевищувати 15 робочих днів з дня реєстрації заяви.
Через центр надання адміністративних послуг із використанням Порталу Дія. Послуга безоплатна; рішення ухвалює комісія при територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, а не ЦНАП.
Ні. Постанова №978 змінила процедуру, а не перелік підстав. Нова підстава має бути з переліку ст.23 Закону №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Маєте нову підставу для відстрочки?
Перевіримо, чи підпадає вона під ст.23, і підкажемо, як подати заяву без ризику для чинної відстрочки. Перша консультація по телефону — безкоштовна.
Перша консультація по телефону — безкоштовна
Не передаємо ваші дані третім особам. Працюємо без тиску й зайвих обіцянок.
БО "БФ "НЕ СЛОВОМ, А ДІЄЮ"Неприбуткова · ЄДРПОУ 45898573 · зареєстрована 06.02.2025 · працюємо по всій Україні
Відкриті дані фонду