«Зимова підтримка» 2026/27: хто в переліку і що подати до 30 жовтня

3 вересня 2026 року Кабінет Міністрів ухвалив постанову №1084 про допомогу населенню протягом опалювального сезону 2026/27 року. Постанова набрала чинності 8 вересня 2026 року.

• Це не один, а два порядки. Постановою затверджено Порядок виплати за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню і окремий Порядок — за кошти міжнародних та національних організацій (п.1 постанови №1084).
• Виплата одноразова. Вона призначається на весь опалювальний сезон 2026/27 року, а не щомісяця.
• Розмір фіксований. 19 400 гривень на одне домогосподарство (п.5 Порядку).
• Назва програми — «Зимова підтримка». Саме під цією назвою виплата фігурує в тексті Порядку і в повідомленнях Пенсійного фонду.

Далі в матеріалі йдеться передусім про перший Порядок — той, за яким заяви приймають Пенсійний фонд і ЦНАП.

Перелік категорій одержувачів визначає п.3 Порядку. Він побудований навколо вже призначених соціальних виплат — тобто відштовхується від того, що людина вже отримує.

• Внутрішньо переміщені особи. Отримувачі допомоги на проживання ВПО названі в переліку прямо — це ключовий пункт для переселенців у прифронтових громадах.
• Отримувачі житлової субсидії. І на оплату комунальних послуг, і на придбання газу чи палива.
• Пенсія по інвалідності та надбавка на догляд. Окремі позиції переліку.
• Сім’ї з дітьми. Допомога при народженні дитини, допомога багатодітним сім’ям, виплати на дітей-сиріт у прийомних сім’ях і дитячих будинках сімейного типу.
• Державна соціальна допомога. Зокрема особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю.

Перелік у п.3 ширший за цей перелік прикладів, тому свою підставу варто звірити безпосередньо з текстом Порядку, а не з переказами в новинах.

Категорія сама по собі права не дає. Порядок прив’язує виплату до території і до фактичного проживання на дату подання заяви.

• Територія — за переліком громад. Це територіальні громади, на територіях яких ведуться (велися) бойові дії; сам перелік наведено в додатку 1 до Порядку.
• Тимчасово окуповані території виключені. Порядок не поширюється на громади, які на дату подання заяви тимчасово окуповані Російською Федерацією (п.2).
• Потрібне фактичне проживання. Дія Порядку поширюється на осіб, які на дату подання заяви фактично проживають у таких територіальних громадах (п.8).
• Для ВПО адресу беруть із довідки. Для внутрішньо переміщених осіб домогосподарство визначають за адресою фактичного місця проживання (перебування), зазначеною в довідці про взяття на облік ВПО (п.2).

Саме останній пункт найчастіше вирішує справу для переселенців: значення має та адреса, яка стоїть у довідці, а не місце попередньої реєстрації.

Заяву подають один раз від усього домогосподарства. Строк жорсткий — з 1 вересня по 30 жовтня 2026 року (п.9 Порядку).

• Хто подає. Один із дієздатних повнолітніх членів домогосподарства або законний представник — не кожен член родини окремо.
• Куди подавати. До територіального органу Пенсійного фонду України — безпосередньо, через центр надання адміністративних послуг або через місцевий орган управління.
• За якою адресою. За задекларованим, зареєстрованим або фактичним місцем проживання (перебування).
• Які документи. Порядок називає документ, що посвідчує особу, дані про реєстрацію платника податків, документ про право на соціальну допомогу та документ про місце проживання; для ВПО — довідку про взяття на облік.
• Реквізити для виплати. У заяві зазначають номер банківського рахунка, якщо гроші мають надійти безготівково.

Якщо в громаді працює інший Порядок — за кошти міжнародних та національних організацій — заяву в паперовій формі подають до місцевого органу управління. Якщо ЦНАП або орган ПФУ відмовляє, адвокат фонду з питань захисту ВПО допоможе оформити звернення по суті.

Порядок ставить і кінцевий строк виплати, і механізм перевірки поданих відомостей. Це означає, що між заявою і грошима є етап звірки.

• Строк виплати — до 30 листопада 2026 року. Він визначений п.16 Порядку.
• Форма виплати на вибір. Безготівково на зазначений номер банківського рахунка або готівкою через відділення організації, що здійснює виплату.
• Пенсійний фонд звіряє дані. Фонд опрацьовує заяви, зіставляючи зазначені в них відомості зі списками осіб, які мають право на допомогу, і перевіряє достовірність відомостей (п.13).
• Виплата не оподатковується як дохід. Розмір допомоги не включається до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу (п.6 Порядку).

Постанова №1084 не змінює ані правил призначення житлової субсидії, ані порядку виплати допомоги на проживання ВПО — це окрема разова виплата на опалювальний сезон, а не перегляд наявних програм.