Належне лікування військових: ВМКЦ, цивільні лікарні, реабілітація
Лікування військовослужбовця з бойовою травмою — безоплатне у будь-якому закладі охорони здоровʼя: військово-медичних клінічних центрах (ВМКЦ), цивільних державних і комунальних лікарнях. Підстава — ЗУ № 2801-XII «Основи законодавства про охорону здоровʼя», Постанова КМУ № 1923 від 18.10.1999 і ст. 11 ЗУ № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців». За кордон важких поранених скеровує МОЗ за Постановою КМУ № 1079. Я координую цю практику в фонді — нижче алгоритм від госпіталізації до реабілітації та що робити, якщо медичну допомогу надано неналежно.
ВМКЦ за регіонами (Захід, Південь, Північ, Схід, Центр)
місяців — максимум перебування на лікуванні за кордоном (КМУ № 1079)
гаряча лінія Міноборони — скарга на якість медичної допомоги військовому
Адвокат на дзвінок цілодобово
7 кроків — від госпіталізації до реабілітації та оскарження неналежного лікування
+380 73 051 50 77
Допомога фонду з належного лікування військових — у 3 кроки
Три кроки — від дзвінка координатору до підписання договору з профільним адвокатом фонду.
1. Безкоштовний дзвінок
2. Профільний адвокат
3. Робота над справою
Адвокат фонду у справах належного лікування військових
Координатор підбере профільного адвоката під вашу справу. Зʼєднання — у межах 1–2 робочих днів.
5 типових ситуацій з лікуванням військового — і що робити
Конкретна ситуація визначає, до якого закладу йти, які документи готувати і куди скаржитись, якщо щось не так.
Адвокат фонду контролює, щоб усе лікування фіксувалося документально — без правильних епікризів і довідки про обставини травми ані виплат, ані інвалідності, ані статусу УБД не оформити. Дивіться інші послуги розділу військового права, зокрема оскарження ВЛК.
5 складних ситуацій з лікуванням — і що робить адвокат
Найгостріші запити, з якими військові та їхні родини приходять до адвоката фонду — і реальні шляхи розвʼязання.
Ситуація: родина приносить ліки або «здає» гроші лікарю, бо «у відділенні нічого немає». Це пряме порушення — лікування військової травми оплачує держава.
Стратегія адвоката: зафіксувати факт письмово (заява на імʼя головного лікаря з вимогою надати ліки безоплатно, з відміткою про прийняття). Якщо відмова — паралельні скарги: (1) Міноборони 1512; (2) Уповноважений ВРУ з прав людини (hotline@ombudsman.gov.ua); (3) обласний департамент охорони здоровʼя; (4) заява в Нацполіцію про службове недбальство.
Реальний результат: після офіційної скарги ліки знаходяться в той самий день. У важких випадках — компенсація через суд (повернення витрат на ліки).
Лікар вважає, що «можна лікуватись на місці», а реальний стан вимагає переведення у профільний військовий заклад або за кордон. Найгостріше — з опіками, нейрохірургією, складними ампутаціями.
Стратегія:
- Письмова заява на імʼя головного лікаря про переведення до ВМКЦ (з обґрунтуванням профілю травми).
- Паралельно — звернення до Командування медичних сил Міноборони (044 230 73 64).
- Для лікування за кордоном — клопотання до МОЗ з висновком лікаря про необхідність і згодою військового (КМУ № 1079).
- Якщо МОЗ відмовляє — позов в адміністративний суд про зобовʼязання вчинити дії (КАС).
На практиці письмового звернення з посиланням на нормативку часто достатньо — рішення приймається у межах 1–2 тижнів.
Ситуація: командир тягне з довідкою форми № 5 («ще не зібрали матеріали службового розслідування»), а без неї — ані виплати за КМУ № 975, ані статус УБД, ані інвалідність повноцінно не оформити.
Стратегія: рапорт на імʼя командира з вимогою провести службове розслідування і оформити довідку у визначені нормативкою строки. Якщо мовчання понад 30 днів — скарга до вищого командування + військовий омбудсмен (1512). Якщо і це не діє — позов в адмінсуд про визнання бездіяльності протиправною і зобовʼязання вчинити дії.
Юридичний момент: формулювання у довідці важливе. Має бути: «під час виконання обовʼязків військової служби, повʼязане із захистом Батьківщини». Інакше — заниження категорії «постраждалого» і втрата частини виплат.
Ключовий шлях: два паралельні треки — медичний (зміна лікаря, переведення в інший заклад, повторна операція) та юридичний (фіксація шкоди, відповідальність медиків).
Стратегія адвоката: отримати повну копію медичної картки (право пацієнта за ст. 39 ЗУ № 2801-XII); призначити судово-медичну експертизу для оцінки правильності лікування; заява в Нацполіцію за ст. 139–140 КК (ненадання допомоги, неналежне виконання обовʼязків); цивільний позов про відшкодування моральної та матеріальної шкоди.
Що змінилося у 2024–2025: Уповноважений ВРУ з прав людини посилив контроль за дотриманням прав пацієнтів-військових — окремий напрям моніторингу. Скарга на hotline@ombudsman.gov.ua запускає перевірку у межах 2–4 тижнів.
Після стаціонару — реабілітація. Це обовʼязкова, безоплатна і регулюється законом (ЗУ № 2961-IV). Часта проблема: військового виписують «без направлення на реабілітацію» — і він не знає, куди звертатись.
Алгоритм:
- У виписному епікризі має бути рекомендація щодо реабілітації — вимагайте її від лікаря.
- Заклади: реабілітаційні центри МВС (Київ, Львів, Одеса), ВМКЦ за регіонами, центри Мінветеранів, державні та комунальні реабілітаційні установи.
- Протезування — Львівський науково-дослідний інститут протезування, центри в Києві, Харкові; за кордоном (Польща, США, Німеччина) через Мінветеранів та благодійні фонди.
- Психологічна реабілітація — окремі центри ментального здоровʼя, програми Мінветеранів («Я ветеран»).
Рекомендація: ведіть журнал звернень — фіксуйте дату, до кого звертались, відповідь. Це знадобиться, якщо доведеться оскаржувати відмову у позасудовому чи судовому порядку.
ВМКЦ чи цивільна лікарня?
Поранений військовий має право лікуватись як у профільному військово-медичному закладі, так і в цивільній державній/комунальній лікарні. Вибір залежить від характеру травми, місця, де поранення сталося, і наявності спецобладнання. Обидва варіанти — безоплатні.
Військово-медичний клінічний центр (ВМКЦ)
Профільний військовий заклад
-
Строк подачі Невідкладно або за направленням командування
-
Витрати Повністю безкоштовно (бюджет Міноборони)
-
Хто розглядає · Шанси 5 ВМКЦ: Захід (Львів), Південь (Одеса), Північ, Схід (Дніпро), Центр (Київ)
-
Тривалість Залежно від тяжкості — від кількох днів до кількох місяців
Профільне військове лікування, єдина база даних, повний цикл — від хірургії до реабілітації. Кращий варіант для типових бойових травм і коли потрібне військово-медичне середовище.
Цивільна державна/комунальна лікарня
Заклад загального доступу (ЗУ № 2801-XII)
-
Строк подачі Невідкладна допомога — у будь-якій лікарні без направлення
-
Витрати Безкоштовно для пацієнта; розрахунок між лікарнею і Міноборони (КМУ № 1923)
-
Хто розглядає · Шанси Будь-яка обласна, міська чи університетська клініка з потрібним профілем
-
Тривалість Залежно від профілю — від днів до місяців
Незамінне у трьох випадках: (1) невідкладна допомога поряд із місцем поранення; (2) вузький профіль (опіки, нейрохірургія, кардіохірургія) у спеціалізованих центрах; (3) реабілітація за місцем проживання після виписки з військового госпіталю.
Не впевнені, який шлях ваш? Координатор фонду уточнить ситуацію по телефону і скаже, чи є підстави для суду — перша консультація безкоштовна.
Часті запитання про лікування військових
Так — повністю. Стаціонар, операції, медикаменти, перевʼязувальні матеріали, реанімація, реабілітація, протезування — за рахунок державного бюджету (ЗУ № 2801-XII, ст. 11 ЗУ № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців»).
У військово-медичних закладах — безпосередньо бюджет Міноборони. У цивільних лікарнях — розрахунок між закладом і Міноборони за Постановою КМУ № 1923 від 18.10.1999.
Якщо лікарня вимагає гроші — це порушення. Шлях: письмова заява до головного лікаря + скарга до Міноборони (1512) і Уповноваженого ВРУ з прав людини.
Підстава — Постанова КМУ № 1079 від 27.12.2017 та порядок направлення постраждалих внаслідок збройної агресії (затверджений 2022 року).
Алгоритм:
- Висновок лікаря закладу, де лікується військовий, про необхідність направлення (за встановленою формою).
- Згода військового на лікування за кордоном і на обробку персональних даних.
- Подання документів до МОЗ. Розгляд — у визначені нормативкою строки.
- МОЗ підбирає клініку, узгоджує лікування і організовує переміщення.
Тривалість лікування — до 12 місяців підряд. Витрати — за рахунок Уряду. Якщо МОЗ безпідставно відмовляє — оскарження в адмінсуд.
Так — це базове право пацієнта. Родичі мають право відвідувати, перебувати поруч у реанімації, отримувати інформацію про стан здоровʼя (ст. 39 ЗУ № 2801-XII).
У ВМКЦ і цивільних лікарнях родичам зазвичай дозволяють перебування з пораненим. У реанімації — за погодженням лікаря. Заборона побачень без обʼєктивних медичних причин (карантин, протиепідемічний режим) — порушення, яке оскаржується через звернення до головного лікаря і Уповноваженого ВРУ з прав людини.
Для лікування за кордоном — родич може супроводжувати в окремих випадках (важкі поранення, неповнолітні, неможливість самообслуговування) за погодженням з МОЗ.
Перша консультація по телефону — безкоштовна. Координатор фонду оцінює вашу ситуацію і підбирає профільного адвоката.
Вартість подальшого супроводу адвокат фонду обговорює індивідуально, відповідно до обсягу роботи:
- Тільки досудовий супровід (заяви, скарги до Міноборони, МОЗ, Уповноваженого) — простіший і дешевший варіант.
- Повний супровід: документи + скарги + (за потреби) позов в адмінсуд або цивільний про відшкодування шкоди + кримінальне провадження проти медиків.
- Поранені військові та родини полеглих — окремі програми допомоги фонду. Деталі — за телефоном.
Фонд не має фіксованого прайсу — і не публікує його з міркувань адвокатської етики. Все обговорюється до підписання договору.
Паралельні шляхи (рекомендуємо подавати одразу декілька):
- Гаряча лінія Міноборони — 1512 (працює цілодобово, безкоштовно).
- Командування медичних сил Міноборони — 044 230 73 64.
- Уповноважений ВРУ з прав людини — hotline@ombudsman.gov.ua, форма на ombudsman.gov.ua.
- Обласний департамент охорони здоровʼя (за місцем розташування лікарні).
- МОЗ України — приймальня, електронна форма звернення.
- Якщо є ознаки кримінального правопорушення (ненадання допомоги, службове недбальство, вимагання грошей) — заява в Нацполіцію за ст. 139–140, 367 КК.
Для відшкодування матеріальної і моральної шкоди — цивільний позов у суд за місцем розташування закладу або проживання позивача.
Довідка про обставини отримання поранення (форма № 5) — базовий документ, що підтверджує, що травма повʼязана з виконанням обовʼязків військової служби.
Для чого потрібна:
- Одноразова грошова допомога за Постановою КМУ № 975.
- Статус учасника бойових дій (УБД), особи з інвалідністю внаслідок війни.
- Безоплатне санаторно-курортне лікування, реабілітація, протезування.
- Пільги для родини, якщо загибелі військового.
Видає командир військової частини на підставі матеріалів службового розслідування. Якщо тягнуть — рапорт + скарга до вищого командування + військовий омбудсмен (1512). Адвокат фонду супроводжує процес.
В Україні: Львівський науково-дослідний інститут протезування, центри в Києві, Харкові, Одесі. Безкоштовно за державною програмою — звичайні і функціональні протези.
За кордоном: високофункціональні (біонічні, спортивні, мікропроцесорні) протези — Польща, США, Німеччина, Велика Британія, Канада. Шляхи:
- Державна програма Мінветеранів — направлення через ВМКЦ або реабілітаційний центр.
- Благодійні фонди (Superhumans, Unbroken, Kind Deeds та інші) — заявка через сайт фонду.
- Лікування за кордоном за КМУ № 1079 з протезуванням як частиною курсу.
Адвокат фонду допомагає з документами, веденням переговорів із закладом, оскарженням відмов.
Загальне правило — так, вільний вибір лікаря і закладу (ст. 38 ЗУ № 2801-XII). Це базове право пацієнта.
Особливості для військового:
- У невідкладній ситуації — госпіталізація у найближчий заклад, який може допомогти; вибір неможливий.
- У плановому порядку — військовий може просити переведення до конкретного ВМКЦ або цивільного закладу через командування і медичну службу.
- Для реабілітації після стаціонару — вільний вибір серед закладів, що мають відповідну ліцензію (державні, комунальні, реабілітаційні центри МВС, Мінветеранів).
Відмова у виборі без обʼєктивних причин — підстава для скарги (Міноборони 1512, Уповноважений ВРУ з прав людини). Адвокат фонду допомагає з обґрунтуванням і оформленням.
Належне лікування військового — це не привілей, а право, гарантоване законом. Якщо його порушують — є чіткі шляхи захисту
Залиште заявку — координатор фонду передзвонить найближчим часом. Якщо ситуація гостра (відмовляють у лікуванні, вимагають гроші) — позначте це в заявці, реагуємо першочергово.
Передзвонимо протягом 15 хв у робочий час (Пн–Пт, 9:00–19:00). У вихідні та вночі — наступного робочого дня зранку.
Або зателефонуйте напряму:
+380 73 051 50 77