Допомога сімʼям полонених і зниклих безвісти захисників
Коли зникає звʼязок із захисником, родина опиняється у трьох процесах одночасно: пошук і офіційний статус (Реєстр зниклих безвісти, ЗУ № 2505-VIII), збереження виплат (грошове забезпечення + щомісячна надбавка 100 000 грн, постанова КМУ № 449) і — у важких випадках — визнання загиблим через суд (ст. 46 ЦКУ). Я координую цей напрям у фонді і поясню крок за кроком, що робити в перші дні і чого НЕ робити.
грн щомісячна надбавка до грошового забезпечення (КМУ № 449)
місяців — мінімальний строк для оголошення померлим (ст. 46 ЦКУ)
грн — гранична сума виплат сімʼї (з 2026 рівно для зниклих і загиблих, КМУ № 168)
Адвокат на дзвінок
7 кроків — від першої заяви до офіційного статусу і виплат
Допомога фонду родинам полонених і зниклих безвісти — у 3 кроки
Без зайвих формальностей. Координатор слухає ситуацію і передає профільному адвокату фонду.
1. Безкоштовний дзвінок
2. Профільний адвокат
3. Робота над справою
Адвокат фонду — для родин полонених і зниклих безвісти
Координатор підбере профільного адвоката під вашу справу. Зʼєднання — у межах 1–2 робочих днів.
5 типових помилок родин — і як їх уникнути
У стресі легко плутати статуси, пропускати документи або поспішати з визнанням загиблим. Ці 5 помилок коштують виплат, часу і нервів.
Адвокат фонду не поспішає з визнанням загиблим: спочатку фіксується статус у Реєстрі, забезпечуються виплати, координація з КШППВ і МКЧХ. Визнання загиблим — лише як крайній юридичний крок з обґрунтуванням. Дивіться також інші послуги розділу військового права: СЗЧ і ст. 407 КК, оскарження ВЛК, спадщина загиблих військових.
5 типових ситуацій родин полонених і зниклих безвісти
Зник.безвісти без підтверджень / підтверджений полон / повернувся з полону / визнання загиблим через суд / спадкові права без визнання померлим.
Найчастіша ситуація: військова частина не виходить на звʼязок, повідомлень немає, статусу — теж.
Алгоритм дій:
- Заява у військову частину — у письмовій формі, із вимогою надати довідку про службове становище захисника на конкретну дату.
- Заява до Нацполіції про розшук особи, зниклої безвісти за особливих обставин (ст. 6 ЗУ № 2505-VIII). За 24 год — внесення в Реєстр.
- Звернення до КШППВ і МКЧХ — перевірка переліків полонених, переданих іншою стороною.
- Збір фотоматеріалів, документів, ДНК для майбутньої ідентифікації (стандартна процедура — ДНК-аналіз у родичів першого ступеня).
Після внесення в Реєстр — звернення у фінансову службу частини за грошовим забезпеченням і надбавкою 100 000 грн, через місяць — у ПФУ за пенсією по втраті годувальника.
Полон — це НЕ зниклий безвісти. Захисник живий. Не плутайте статуси: для визначеного полонянина діє окремий порядок виплат і обміну.
Що оформити:
- Анкета через КШППВ — для включення у списки на обмін
- Запит у Національне інформаційне бюро (Мінреінтеграції)
- Звернення до МКЧХ — для гуманітарної комунікації (листи, передачі через канали Червоного Хреста)
- Оформлення отримання грошового забезпечення + надбавки 100 000 грн у фінансовій службі частини (постанова КМУ № 449)
Спадщина — НЕ відкривається. Захисник живий, його майно лишається його власністю. За потреби — встановлення опіки над майном (ст. 44 ЦКУ) для управління бізнесом/нерухомістю на період полону.
Кримінальні справи проти захисника (якщо є) — на період полону провадження зупиняється (ст. 280 КПК).
Перші кроки після повернення:
- Медичний огляд і реабілітація через військово-медичні установи — обовʼязково. Це підстава для подальшого статусу «учасник бойових дій з пораненням» / інвалідність, якщо потрібна.
- ВЛК — визначення придатності до подальшої служби. За результатом — або повернення в частину, або звільнення зі служби за станом здоровʼя.
- Перерахунок виплат: вся накопичена сума грошового забезпечення + надбавки 100 000 грн виплачується за весь період полону одноразово (постанова КМУ № 449).
- Зняття з обліку в Реєстрі осіб, зниклих безвісти (якщо був внесений).
Якщо стосовно захисника у період полону відкривали кримінальне провадження (наприклад, СЗЧ ст. 407 КК) — повернення з полону НЕ є злочином. Адвокат подає клопотання про закриття за відсутністю складу. Деталі — на сторінці СЗЧ і ст. 407 КК.
Коли є сенс подавати:
- Є достовірні дані про загибель (свідчення товаришів по службі, відеоматеріали, висновки спецслужб, акти оглядів)
- Сімʼї потрібно розпорядитись майном (продаж нерухомості, переоформлення бізнесу, оформлення пенсії як родині загиблого з повним обсягом пільг)
- Або — укласти повторний шлюб для чоловіка/дружини (без рішення суду шлюб юридично існує)
Строк за ст. 46 ЦКУ: 6 місяців з дня припинення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі або з дня події, що призвела до загибелі поза зоною активних бойових дій (позиція Верховного Суду).
Підсудність: місцевий суд за останнім відомим місцем проживання захисника, окреме провадження (ст. 305 ЦПК).
Наслідки (ст. 47 ЦКУ): відкривається спадщина; шлюб припиняється; нерухомість, отримана у спадщину від оголошеного померлим, 5 років не може бути продана — на випадок повернення.
Якщо особа повернеться: рішення скасовується, шлюб може бути поновлений, майно повертається (крім добросовісно набутого третіми особами).
Поки немає рішення про оголошення померлим — спадщина не відкривається. Але є інструменти зберегти і захистити майно:
- Опіка над майном (ст. 44 ЦКУ): призначення опікуна судом для управління бізнесом, нерухомістю, кредитами. Опікун діє в інтересах захисника, звітує органу опіки.
- Доручення (генеральне) — діє лише якщо було оформлене ДО зникнення і не припинене. Перевірити термін дії і обсяг повноважень.
- Виплати у фінчастині — отримує член сімʼї, визначений захисником у рапорті/контракті, або визначений у законі.
- Заповіт — якщо був складений (зокрема через командира частини, ст. 1252 ЦКУ) — лишається у силі, але реалізується лише після офіційної смерті або оголошення померлим.
Дітям захисника: статус «дитина зниклого безвісти захисника» — окремо посвідчення, окремо пільги (зокрема на навчання, медичне обслуговування, проїзд). Деталі — на сторінці «Спадщина загиблих військових».
Чекати і отримувати виплати чи йти в суд про оголошення померлим?
Поки немає достовірних доказів загибелі — сімʼя має право на збереження виплат і надбавки. Це не альтернатива правам родини загиблого: при появі доказів — суд може бути обґрунтованим, але вибір серйозний і незворотний.
Зберегти статус «зниклий безвісти»
Виплати тривають, надія на повернення зберігається
-
Строк подачі Безстроково — до повернення або появи доказів загибелі
-
Витрати Без судзбору (виплати — за рахунок держави)
-
Хто розглядає · Шанси Фінансова служба частини + ПФУ + Уповноважений
-
Тривалість Виплати щомісячно безперервно
Зберігає всі виплати (грошове забезпечення + 100 000 грн щомісячно), не закриває можливість повернення. Це базовий і пошановний шлях для більшості родин.
Суд про оголошення померлим
Окреме провадження (ст. 46 ЦКУ)
-
Строк подачі 6 місяців з дня припинення активних бойових дій на місці
-
Витрати Судовий збір окремого провадження + витрати на доказування
-
Хто розглядає · Шанси Місцевий загальний суд за останнім місцем проживання
-
Тривалість 3–6 місяців; залежно від доказової бази
Закриває спір про статус, відкриває спадщину і повну ОГД 15 млн, але припиняє щомісячні виплати і робить шлюб припиненим. Йдуть на цей крок лише за достовірних доказів загибелі і коли сімʼї потрібно розпоряджатись майном.
Не впевнені, який шлях ваш? Координатор фонду уточнить ситуацію по телефону і скаже, чи є підстави для суду — перша консультація безкоштовна.
Часті запитання родин полонених і зниклих безвісти
Алгоритм:
- Заява до територіального органу Нацполіції за місцем фактичного зникнення або місцем проживання заявника. Подати можуть батьки, чоловік/дружина, повнолітні діти, представник держоргану або військового формування.
- Нацполіція передає інформацію Уповноваженому з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
- За 24 години особа вноситься до Єдиного реєстру (ЗУ № 2505-VIII).
- Витяг з Реєстру — підстава для звернення за виплатами, пенсією, пільгами.
Подати запит на витяг можна онлайн через Дія (категорія А2.2 — зникнення безвісти близького члена сімʼї).
Три категорії виплат:
- Грошове забезпечення захисника зберігається у повному обсязі (посадовий оклад, надбавки, премії). Виплачується через фінансову службу військової частини члену сімʼї, визначеному у рапорті/контракті, або у визначеному законом порядку.
- Щомісячна надбавка 100 000 грн — для військовослужбовців, які перебувають у полоні, заручниках, інтерновані або зниклі безвісти (постанова КМУ № 449 від 15.04.2025).
- Пенсія по втраті годувальника — через місяць після внесення в Реєстр. З 01.03.2026 мін. 12 810 грн непрацездатному члену сімʼї для одного отримувача; 10 020 грн кожному при двох і більше.
З 2026 року гранична сума підтримки родини зниклого безвісти захисника прирівняна до родини загиблого — до 15 млн грн на сімʼю (різниця компенсується після визнання загиблим).
Перший крок: зафіксувати факт перебування у полоні через офіційні структури.
- Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими (КШППВ, koordshtab.gov.ua) — анкета через сайт або гарячу лінію. КШППВ працює зі списками для обміну.
- Національне інформаційне бюро (Мінреінтеграції) — реєстрація факту, координація з МКЧХ.
- Міжнародний комітет Червоного Хреста — гуманітарний канал, листи, передачі (за можливості).
Грошове забезпечення і надбавка 100 000 грн виплачуються родині через фінансову службу частини, як для зниклих безвісти. Після повернення — повна сума за весь період полону виплачується одноразово.
Що НЕ робити: не давати інтервʼю про подробиці і не публікувати у соцмережах фото/відео полоненого, навіть якщо здається, що це привертає увагу — це може зашкодити обміну.
За загальним правилом ст. 46 ЦКУ: 6 місяців з дня припинення активних бойових дій на місці ймовірної загибелі.
Позиція Верховного Суду: «Особа може бути оголошена судом померлою через 6 місяців від дня завершення активних бойових дій на місці її ймовірної загибелі або від дня події, що призвела до її загибелі внаслідок воєнних дій, але сталася поза межами території активних бойових дій».
Для звичайних обставин (без воєнних дій) — 3 роки відсутності у місці постійного проживання.
Це не обовʼязок — це право родини. Можна не подавати позов взагалі і продовжувати отримувати виплати. Йдуть у суд, коли є достовірні докази загибелі і потрібно розпорядитися майном чи закрити правовий статус.
До якого суду: місцевий загальний суд за останнім відомим місцем проживання захисника, окреме провадження (ст. 305 ЦПК).
За загальним правилом — НІ. Цивільний партнер не входить до переліку отримувачів грошового забезпечення, надбавки 100 000 грн, пенсії по втраті годувальника, ОГД 15 млн (постанова КМУ № 168).
Як можна довести права:
- Судове встановлення факту спільного проживання однією сімʼєю не менше 5 років (ст. 91 СК / ст. 1264 ЦКУ).
- Статус утриманця — якщо була на повному утриманні захисника фактично 1+ рік (потрібні докази: спільні рахунки, договір оренди, чеки).
- Якщо є спільні діти — визнання батьківства (через РАЦС за заявою батька до зникнення або через суд після) і виплати на дітей.
Без судових процедур виплати йдуть офіційному подружжю/батькам захисника. Адвокат фонду супроводжує справи про встановлення факту і визнання утриманцем.
Поки немає рішення про оголошення померлим — майно лишається власністю захисника. Управління — через опіку над майном (ст. 44 ЦКУ).
Хто може подати на встановлення опіки: член сімʼї, орган опіки і піклування, інша заінтересована особа.
Куди: місцевий суд за місцем знаходження майна, окреме провадження.
Що може опікун: сплачувати за послуги, керувати бізнесом (зокрема ФОП — за окремою процедурою), отримувати орендні платежі, обслуговувати кредити. Усе — в інтересах захисника, зі звітом перед органом опіки.
Чого НЕ може опікун без додаткового дозволу: продати нерухомість, закрити бізнес, передати в дар. Для таких дій — окремий дозвіл органу опіки.
Альтернатива: якщо до зникнення було оформлене генеральне доручення — воно діє до закінчення строку або скасування. Перевірте у нотаріуса термін і обсяг повноважень.
Якщо стосовно захисника відкрите кримінальне провадження (зокрема СЗЧ за ст. 407 КК) і він потрапив у полон — провадження зупиняється до повернення (ст. 280 КПК — неможливість участі підозрюваного/обвинуваченого з обʼєктивних причин).
Після повернення:
- Якщо СЗЧ був спровокований ситуацією, що передувала полону, — адвокат подає клопотання про закриття за відсутністю складу або застосування ст. 401 КК (виправдання обставинами).
- Якщо полон стався під час виконання бойового завдання — це не злочин, це обставина бойової служби. Підстав для переслідування немає.
- Якщо було відкрите провадження за іншими статтями (адміністративні справи, цивільні позови) — теж розглядаються після повернення.
Деталі щодо СЗЧ — на сторінці «СЗЧ і ст. 407 КК».
Ст. 47 ЦКУ передбачає скасування рішення про оголошення померлим, якщо появи особи або достовірних відомостей про її місцеперебування.
Що відбувається з майном:
- Майно, яке збереглося в натурі у спадкоємців, повертається власнику.
- Майно, яке вже було добросовісно набуте третіми особами (продане сторонньому покупцю) — не повертається; колишній «померлий» може вимагати від спадкоємців відшкодування вартості.
- Нерухомість, отримана у спадщину від оголошеного померлим, 5 років не може бути відчужена — саме для таких випадків.
Шлюб: може бути поновлений за спільною заявою обох з подружжя, якщо інший з подружжя не вступив у новий шлюб.
Грошові виплати: переплачені державою кошти (ОГД 15 млн, страхові тощо) — за окремим порядком, з урахуванням добросовісності отримувачів. Адвокат фонду супроводжує родини у таких ситуаціях.
Поки чекаєте — захисник лишається живим у праві. Виплати тривають, статус закріплений у Реєстрі. Право родини — окремо, і ми поруч
Залиште заявку — координатор фонду передзвонить найближчим часом. Якщо звʼязок із захисником втрачено в останні дні — позначте, реагуємо першочергово.
Передзвонимо протягом 15 хв у робочий час (Пн–Пт, 9:00–19:00). У вихідні та вночі — наступного робочого дня зранку.
Або зателефонуйте напряму:
+380 73 051 50 77