єВідновлення: компенсація за пошкоджене/зруйноване житло (2026)
єВідновлення — державна програма компенсації за пошкоджене або зруйноване через збройну агресію РФ нерухоме майно (ЗУ № 2923-IX від 23.02.2023). Три типи допомоги: грошова компенсація на ремонт пошкодженого, житловий сертифікат на придбання нового житла або кошти на самостійну відбудову. Подача — через «Дію». Я координую цю практику в фонді — нижче 7 кроків від акту обстеження до отримання компенсації або сертифіката, а також що робити при відмові комісії. Ключовий ризик — пропустити 30 днів на адмінскаргу після відмови. Див. також: житло для ВПО.
робочих днів — розгляд комісією (Дія)
тис грн — три рівні: поточний ремонт / капремонт квартири / капремонт будинку
м² — гранична площа сертифікату (квартира/будинок)
Адвокат фонду на дзвінок цілодобово
7 кроків — від акта обстеження до отримання компенсації
+380 73 051 50 77
Допомога фонду з єВідновлення — у 3 кроки
Три кроки — від дзвінка координатору до підписання договору з профільним адвокатом фонду.
1. Безкоштовний дзвінок
2. Профільний адвокат
3. Робота над справою
Адвокат фонду з єВідновлення і захисту прав ВПО
Координатор підбере профільного адвоката під вашу справу. Зʼєднання — у межах 1–2 робочих днів.
5 типових сценаріїв компенсації за програмою єВідновлення
Програма охоплює різні типи майна і ступені пошкоджень. Нижче 5 найпоширеніших сценаріїв — і що кожен передбачає.
Адвокат фонду перевіряє розрахунок компенсації — у практиці фонду часто буває, що комісія занижує суму через неправильне визначення категорії пошкоджень або застосовує застарілі нормативи (до 27,5% різниці). Дивіться інші послуги розділу захист ВПО, зокрема оформлення довідки ВПО. Дивіться також: виплати ВПО.
5 типових проблем з єВідновлення — і що робить адвокат
Найскладніше — не сама заявка, а відмова комісії, занижена сума або «втрачені» документи. Що робить адвокат у кожному з 5 типових сценаріїв.
Ситуація: комісія визнала житло пошкодженим, але виплату нарахувала, наприклад, 80 тис грн, тоді як реальні витрати — 180 тис. Часто це відбувається через застарілі нормативи або хибну класифікацію пошкоджень.
Стратегія адвоката: 1) Замовляємо незалежну оцінку у сертифікованого оцінювача нерухомості. 2) Збираємо документи, що підтверджують реальні витрати (комерційні пропозиції, кошториси). 3) Адмінскарга до Мінвідновлення з вимогою застосувати оновлені нормативи 2026 (зросли на 27,5% з 5 січня). 4) При відмові — позов в адмінсуд про зобовʼязання перерахувати суму.
Реалістичний термін: адмінскарга — 30 днів. Суд — 3–6 місяців у 1-й інстанції.
Ситуація: комісія відмовила, бо «не підтверджено право власності» — типово для майна, оформленого в радянські часи, отриманого у спадщину без оформлення, або з втраченими документами. Дотична послуга: соціальні виплати ВПО.
Стратегія: 1) Запит в архіви (БТІ — Бюро технічної інвентаризації, місцева рада, нотаріальна контора) щодо документів про право власності. 2) Якщо документів немає — позов про визнання права власності за давністю володіння (ст. 344 ЦК) або встановлення факту приналежності документів. 3) Паралельно — заява до нотаріуса про прийняття спадщини (якщо є підстави). 4) Повторне подання через «Дію» з новими документами.
Важливо: з 2026 в окремих категоріях справ діє спрощений порядок встановлення власності для зруйнованих обʼєктів — навіть без правоустановчих документів, якщо є докази проживання (реєстрація, квитанції за комуналку).
Ситуація: ви — один зі співвласників, подали заяву через «Дію» за спрощеним порядком 2026. Інший співвласник заперечує і не дає згоди на компенсацію — наприклад, хоче отримати кошти повністю на себе.
Стратегія: 1) Якщо заперечення подано протягом 15 днів — заява тимчасово зупиняється. 2) Спроба досудового врегулювання: переговори, договір про розподіл компенсації пропорційно часткам. 3) Якщо домовитись неможливо — позов про встановлення порядку користування і розподіл компенсації. 4) При нерозшуковуваності співвласника — окремий порядок (заочне рішення, оголошення про розшук).
Доказова база: документи про частки у власності, докази проживання, ваші особисті витрати на утримання майна. Близька тема: спадщина загиблих військових.
Ситуація: житло зруйноване, ви маєте вибір — взяти житловий сертифікат на купівлю готового житла або кошти на самостійну відбудову на тій самій ділянці.
Що враховує адвокат:
- Сертифікат: готова сума, можна купити будь-де в Україні. Але: вибір серед обʼєктів, акредитованих банком; строк використання 5 років; складніше, якщо ціни на нерухомість у вашому регіоні вищі за сертифікат.
- Кошти на відбудову: залишаєтесь на своїй ділянці. Але: коштів може не вистачити на повну відбудову, особливо у важкодоступних або зруйнованих регіонах; потрібна власна організація будівництва; жорсткий контроль за використанням.
- Оподаткування: обидві форми компенсації не включаються у загальний оподатковуваний дохід (ст. 165 ПКУ) — ні ПДФО, ні військового збору не нараховується.
Рекомендація: якщо ваш регіон ще під обстрілами або в зоні бойових дій — частіше доцільний сертифікат. Якщо є чітке бажання повернутись — кошти на відбудову. Адвокат фонду допоможе оцінити обидва варіанти на конкретних цифрах.
Ситуація: ваше житло на території, тимчасово окупованій РФ (ТОТ), або щойно деокупованій. Подача через «Дію» неможлива (немає доступу для огляду), або ускладнена.
Стратегія:
- Для ТОТ: подача заяви лише після деокупації; для майна, що було на ТОТ на 24.02.2022 — інший канал: Register of Damage (Гаага). Поки що — збирайте докази: супутникові знімки (Google Earth, Maxar), фото з відкритих джерел, повідомлення сусідів, документи про право власності, реєстрацію, квитанції за комуналку. Усі дані складуйте в окрему папку для майбутньої заяви.
- Для деокупованих: подача можлива, але часто комісія працює з відставанням, акти обстеження виконуються повільно. Адвокат фонду допомагає прискорити — через адвокатські запити, скарги на бездіяльність комісії.
- Якщо ви не виїжджали і документи знищені: окремий порядок встановлення факту проживання через суд + відновлення документів.
Реалістично: для ТОТ компенсація — це перспектива після завершення активних бойових дій і деокупації. Зараз — фіксувати докази.
Самостійно через «Дію» чи з адвокатом фонду?
Більшість оформлює єВідновлення самостійно через «Дію». Адвокат потрібен, коли була відмова, занижена сума, проблеми з документами на власність або спір зі співвласниками. Перша консультація — безкоштовна.
Самостійно через «Дію» / ЦНАП
Звичайне адмінпровадження (ЗУ № 2923-IX)
-
Строк подачі У будь-який момент після пошкодження майна
-
Витрати Безкоштовно (заява через «Дію» або ЦНАП)
-
Хто розглядає · Шанси Комісія при місцевому органі влади · позитивні рішення часті при правильному пакеті
-
Тривалість До 30 робочих днів — розгляд комісією
Швидко і безкоштовно — підходить для більшості простих випадків (документи на руках, акт обстеження зрозумілий, немає спорів). Більшість заявок ідуть саме цим шляхом. Суміжна послуга: приватизація землі.
З адвокатом фонду (при відмові чи спорі)
Адмінскарга + суд (КАС України)
-
Строк подачі 30 днів — адмінскарга; 6 міс. — позов у КАС
-
Витрати Судзбір у КАС — 1 331,20 грн (0,4 ПМ працездатних)
-
Хто розглядає · Шанси Адмінсуд · зобовʼязати комісію перерахувати або надати компенсацію
-
Тривалість 3–6 місяців у 1-й інстанції адмінсуду
Потрібен, коли комісія відмовила, занизила суму, є спір зі співвласниками, втрачені правоустановчі документи або справа стосується ТОТ. Адвокат фонду готує адмінскаргу і, за потреби, позов в адмінсуд.
Не впевнені, який шлях ваш? Координатор фонду уточнить ситуацію по телефону і скаже, чи є підстави для суду — перша консультація безкоштовна.
Часті запитання про єВідновлення
Прямо закон мінімальної суми не встановлює — у програмі немає порогу «до 5 тис грн не подаємо». Але на практиці, якщо пошкодження дрібні (наприклад, тільки розбите вікно і пара тріщин), комісія може визначити невелику суму компенсації.
Для подання заяви потрібен акт обстеження. Безкоштовно — звернення до місцевого виконавчого органу. Якщо комісія не виїжджає або відмовляється скласти акт «через незначність пошкоджень» — це підстава для скарги.
Орієнтири: поточний ремонт — до 200 тис грн, капітальний (квартири) — до 350 тис, капітальний (будинки) — до 500 тис. Може бути корисно: земельна спадщина.
Окремий порядок існує — насамперед для жителів сільської місцевості, обʼєктів радянської забудови, спадкоємців.
Алгоритм:
- Спроба №1 — запит у БТІ (Бюро технічної інвентаризації), місцеву раду, нотаріальну контору про збереження архівних документів. У 50% випадків відновлення можливе адміністративно.
- Спроба №2 — позов у місцевий суд про встановлення факту приналежності правоустановчих документів або визнання права власності за давністю володіння (ст. 344 ЦК).
- Для зруйнованих обʼєктів — з 2026 діє спрощений порядок: достатньо доказів проживання (реєстрація, квитанції за комуналку, свідчення сусідів).
Без судового рішення компенсацію не призначать, окрім випадків спрощеного порядку. Адвокат фонду — перша консультація по телефону безкоштовна.
Залежить від статусу території:
- Деокупована територія: подача через «Дію» можлива. Замість особистого приїзду — можете уповноважити представника (родича, сусіда, адвоката) на отримання акта обстеження. Довіреність — у нотаріуса (можна онлайн через «Дію»).
- Тимчасово окупована (ТОТ): подача наразі неможлива — лише після деокупації; для майна, що було на ТОТ на 24.02.2022 — інший канал: Register of Damage (Гаага). Зараз треба фіксувати докази (супутникові знімки, фото з відкритих джерел, документи на власність, реєстрацію).
- У зоні активних бойових дій: часто акти обстеження неможливо скласти фізично. Альтернатива — фотодокази, заявка з очікуванням, поки доступ відновиться.
ВПО мають усі ті самі права на компенсацію, що й місцеві жителі — статус «внутрішньо переміщеної особи» не обмежує доступ до програми.
Так — за умови оформленої спадщини.
Алгоритм для спадкоємців:
- Оформіть спадщину у нотаріуса протягом 6 місяців з дня смерті спадкодавця. Якщо строк пропущений — позов про поновлення.
- Отримайте свідоцтво про право на спадщину на зруйноване майно (як на нерухомість).
- Подайте заяву на компенсацію через «Дію» від свого імені як власника майна. Додайте: свідоцтво про спадщину, документи на пошкодження, акт обстеження.
- Якщо спадкоємців кілька — діє спрощений порядок 2026 (один подає, інші мають 15 днів на заперечення).
Окремий випадок: якщо спадкодавець загинув у результаті обстрілу — статус та документи МВС/слідства можуть прискорити розгляд комісією.
Ні, сертифікат непередаваний. Це безготівкові кошти на імʼя конкретної особи, призначені виключно на купівлю житла або фінансування будівництва. Продати, подарувати або обміняти його неможливо. Див. також: моральна шкода.
Як можна використати:
- Купівля готового житла (квартира, будинок) на первинному або вторинному ринку — серед обʼєктів, акредитованих банком-партнером програми.
- Часткова оплата вищої вартості — можна додати власні кошти, якщо обраний обʼєкт дорожчий за сертифікат.
- Фінансування будівництва (за наявності земельної ділянки і дозвільних документів).
- Внесок у житловий кооператив.
Строк дії — 5 років, з можливістю продовження за заявою. Невикористана частина не повертається готівкою.
Ні — компенсація звільнена від оподаткування.
Відповідно до ст. 165 Податкового кодексу України, кошти, отримані як компенсація за пошкоджене або знищене внаслідок збройної агресії РФ майно, не включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу.
Це означає:
- Ні ПДФО (18%) не сплачується.
- Ні військовий збір (5%) не нараховується.
- Не треба подавати декларацію через факт отримання компенсації.
Якщо ДПС надсилає вимогу про сплату податку з цих сум — це підстава для оскарження. Адвокат фонду — перша консультація по телефону безкоштовна.
Так — після усунення підстав для відмови.
Алгоритм:
- Уважно прочитайте письмову відмову — там має бути чітко вказано, чого саме не вистачає або в чому проблема.
- Доповніть пакет документів: якщо проблема з правом власності — відновіть документи (через БТІ або суд). Якщо з оцінкою пошкоджень — замовте новий акт обстеження. Якщо з фото — зробіть якісніші.
- Подайте нову заяву через «Дію» з новими документами. Дублювати ту саму заяву без змін немає сенсу.
- Альтернативно — паралельно подати адмінскаргу на попередню відмову (30 днів) і нову заяву.
Кількість заяв не обмежена. Головне — щоб були підстави і документи.
Подача заяви — лише після деокупації; для майна, що було на ТОТ на 24.02.2022 — інший канал: Register of Damage (Гаага) території. Поки територія під контролем РФ, акт обстеження скласти неможливо, а без акта заява через «Дію» не приймається. Дивіться також: самовільне будівництво.
Що робити зараз:
- Збирайте докази зруйнованості: супутникові знімки (Google Earth Pro, Maxar, Sentinel Hub), фото і відео з відкритих джерел, повідомлення в соцмережах, ЗМІ, OSINT-канали.
- Зберігайте оригінали документів на право власності, технічні паспорти, фото житла «до».
- Запитуйте довідки: про реєстрацію, оплату комуналки, проживання — все, що підтверджує ваше право на майно.
- Якщо документи знищені — паралельно відновлюйте через БТІ, нотаріуса, місцеву раду (за можливістю).
Після деокупації: подача через «Дію» в загальному порядку. Адвокат фонду допоможе зібрати «портфель доказів» для пришвидшеного розгляду.
Перша консультація адвоката фонду — безкоштовна по телефону.
Відмова комісії — не остаточне рішення. Адмінскарга і позов до КАС щодня дають реальні результати
Залиште заявку — координатор фонду передзвонить найближчим часом. Якщо вже отримали відмову або наближається 30-денний строк на адмінскаргу — позначте це в заявці, реагуємо першочергово.
Передзвонимо протягом 15 хв у робочий час (Пн–Пт, 9:00–19:00). У вихідні та вночі — наступного робочого дня зранку.
Або зателефонуйте напряму:
+380 73 051 50 77