Заперечення на відмову у компенсації за пошкоджене житло (єВідновлення)
Готовий зразок заперечення, якщо комісія відмовила в компенсації за пошкоджене чи знищене житло або занизила суму (п. 25 Порядку № 381, п. 17-1 Порядку № 600). Подається до виконкому ради чи військової адміністрації протягом 5 днів. Завантажте .docx.
Файл .docx · 39 КБ · формат A4 · редакція файлу від 29.09.2026
Коли подавати цей документ
Цей зразок — якщо в Дії чи листом прийшло повідомлення, що комісія відмовила в компенсації за пошкоджене або знищене житло чи визначила суму, з якою ви не згодні. Рішення комісії ще не остаточне: його має затвердити уповноважений орган — виконком ради або військова адміністрація. Вчасно подане заперечення він зобов’язаний розглянути і врахувати, а заяву про пошкоджене житло може повернути комісії на повторний розгляд.
Якщо рішення ще немає і ви не згодні лише з актом обстеження, заперечення адресують самій комісії — це інший документ і інший строк.
Послуга фонду єВідновлення
Куди подавати і в який строк
Заперечення адресуєте не комісії, а органу, що її утворив: виконавчому органу сільської, селищної, міської, районної у місті ради, військовій або військово-цивільній адміністрації населеного пункту (п. 7 Порядку № 381; для знищеного житла — ст. 3 Закону № 2923-IX). Пошкоджене житло — 5 робочих днів з дня отримання повідомлення, лише на папері через адміністратора ЦНАП, посадову особу органу соцзахисту або нотаріуса; через Дію не подати (пп. 2 і абз. п’ятий п. 25 Порядку № 381). Знищене житло — 5 календарних днів з дати прийняття рішення, через ЦНАП, поштою, особисто або на e-mail з КЕП (п. 17-1 Порядку № 600). За вашим зверненням строк можуть продовжити ще на 5 робочих днів, але це право органу, а не обов’язок. Судового збору за заперечення немає.
Рішення уповноваженого органу оскаржують до окружного адміністративного суду (ст. 11 Закону № 2923-IX, ч. 2 ст. 20 КАСУ) — за вашим місцем проживання або за місцезнаходженням відповідача (ч. 1 ст. 25 КАСУ). Якщо ви подавали заперечення, рахуйте 3 місяці з дня вручення рішення за ним (ч. 4 ст. 122 КАСУ); без досудового оскарження — 6 місяців (ч. 2 ст. 122). Судовий збір за немайновий позов фізособи — 0,4 прожиткового мінімуму, у 2026 році 1331,20 грн на папері або 1064,96 грн через Електронний суд (пп. 1 п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI). Особи з інвалідністю I–II груп звільнені від сплати (п. 9 ч. 1 ст. 5), інші можуть просити відстрочку, зменшення чи звільнення за майновим станом (ст. 8).
Як правильно подати — 5 кроків
-
01
Засічіть дату повідомлення
Пошкоджене житло: 5 робочих днів від дня, коли отримали повідомлення в Дії чи листом. Знищене: 5 календарних днів від дати самого рішення комісії.
-
02
Випишіть підставу відмови
Перепишіть дослівно номер рішення і підставу. Якщо підстави не названо — це окремий аргумент: п. 12 Порядку № 381 вимагає їх зазначати.
-
03
Зберіть докази
Фото й відео з датами, акт або звіт обстеження, довідки ДСНС чи поліції, висновок експерта або Групи підтримки єВідновлення — усе це можна додати до заперечення.
-
04
Подайте на папері
Пошкоджене житло — через адміністратора ЦНАП, орган соцзахисту або нотаріуса. Знищене — через ЦНАП або напряму комісії чи уповноваженому органу: особисто, поштою або на e-mail з КЕП (орган соцзахисту і нотаріуса Порядок № 600 не передбачає). Збережіть копію з відміткою про прийняття.
-
05
Стежте за рішенням органу
Для пошкодженого житла орган вирішує протягом 5 днів після спливу строку на заперечення (п. 12 Порядку № 381). Затвердили відмову — готуйте позов до адмінсуду.
Зразок для ознайомлення. Строки тут рахуються днями: для пошкодженого і знищеного житла вони різні й стартують від різних подій. Перед поданням звірте чинну редакцію Порядків № 381 і № 600 — їх регулярно змінюють.
КОМУ: [найменування уповноваженого органу, що утворив комісію: виконавчий орган сільської / селищної / міської / районної у місті ради, військова або військово-цивільна адміністрація населеного пункту] Адреса: [_____________________] ВІД: [Прізвище, ім’я, по батькові] РНОКПП: [_______________] Адреса для листування: [повна адреса] Телефон: [+380 __ ___ __ __], ел. пошта: [_______________] Об’єкт: [квартира / житловий будинок] за адресою [_____________________] Заява про надання компенсації № [_______] від [ДД.ММ.РРРР] Рішення комісії № [_______] від [ДД.ММ.РРРР], повідомлення отримано [ДД.ММ.РРРР] через [Дію / письмово]
ЗАПЕРЕЧЕННЯ про незгоду з рішенням комісії про відмову у наданні компенсації (єВідновлення) Я є [власником / співвласником] об’єкта нерухомого майна за адресою [_____________________]; право власності підтверджує [запис у Державному реєстрі речових прав № ___ / правовстановлюючий документ]. Об’єкт [пошкоджено / знищено] [ДД.ММ.РРРР] внаслідок [обстрілу / іншої події], спричиненої збройною агресією Російської Федерації. Рішенням комісії № [___] від [ДД.ММ.РРРР] мені [відмовлено у наданні компенсації / визначено компенсацію в розмірі ______ грн] з підстави: «[дослівно з рішення]». З рішенням не погоджуюсь, оскільки (обрати потрібне): — у рішенні не зазначено конкретних підстав відмови, хоча п. 12 Порядку № 381 вимагає їх наводити; — факт і причину пошкодження підтверджують: [акт комісійного обстеження / звіт з технічного обстеження від ___, довідка ДСНС чи поліції, фото і відео з датами]; — пошкодження виникли після введення воєнного стану 24.02.2022, що підтверджують [___]; — ремонт не усунув пошкоджень у повному обсязі: [перелік неусунених пошкоджень]; — розмір компенсації визначено без урахування [позицій акта / звіту: ___]; — моє заперечення на акт обстеження від [ДД.ММ.РРРР] не розглянуто, примітки про нього в рішенні немає; — інше: [___]. Строк подання дотримано (обрати свій випадок): — пошкоджене житло: 5 робочих днів з дати отримання повідомлення про рішення комісії (пп. 2 п. 25 Порядку, затв. постановою КМУ від 21.04.2023 № 381); — знищене житло: 5 календарних днів з дати прийняття рішення Комісією (пп. 2 п. 17-1 Порядку, затв. постановою КМУ від 30.05.2023 № 600). Керуючись Законом України від 23.02.2023 № 2923-IX, [пп. 2 п. 25 Порядку № 381 / пп. 2 п. 17-1 Порядку № 600], ПРОШУ: 1. Розглянути це заперечення і врахувати його під час вирішення питання щодо рішення комісії № [___] від [ДД.ММ.РРРР], зробивши про це примітку у своєму рішенні. 2. Не затверджувати рішення комісії та надіслати заяву № [___] на повторний розгляд комісією. 3. (За потреби) Продовжити строк подання заперечення ще на п’ять робочих днів для подання додаткових доказів. 4. Письмово повідомити мене про результат розгляду за адресою для листування і надати копію рішення. Додатки: 1. Копія повідомлення (рішення) комісії — на ___ арк. 2. Копії документа, що посвідчує особу, і РНОКПП — на ___ арк. 3. Копія документа про право власності / витягу з Державного реєстру речових прав — на ___ арк. 4. Копія акта комісійного обстеження / звіту з технічного обстеження — на ___ арк. 5. Фото- і відеофіксація пошкоджень з датами, довідки [ДСНС / поліції] — на ___ арк. 6. Висновки третіх осіб [експерта / Групи підтримки єВідновлення] — на ___ арк. «___» _____________ 20___ року ________________________ / [Прізвище та ініціали] / (підпис)
Коли цей зразок не спрацює
- Рішення ще немає, а ви не згодні з актом комісійного обстеження — заперечення подають самій комісії протягом 5 робочих днів з дати обстеження, а якщо обстеження провели ще до подання заяви, — протягом 5 робочих днів після подання заяви.пп. 1 п. 25 Порядку № 381; пп. 1 п. 17-1 Порядку № 600
- Комісія мовчить понад 30 календарних днів або затягує розгляд — потрібне не заперечення, а скарга на бездіяльність до уповноваженого органу, теж у 5 робочих днів.п. 14, пп. 3 п. 25 Порядку № 381
- Уповноважений орган уже затвердив відмову — заперечення запізнилося; оскаржуйте його рішення позовом до окружного адмінсуду, після заперечення — у 3 місяці з дня вручення.ст. 11 Закону № 2923-IX; ч. 4 ст. 122 КАСУ
- Відмовили, бо житла немає в Державному реєстрі речових прав, — заперечення не допоможе, доки право власності не внесене до реєстру; спершу зареєструйте його, потім звертайтеся знову.п. 14 Порядку № 381 (підстави для відмови)
Упізнали свою ситуацію — зателефонуйте до подання: +380 73 051 50 77. Перша консультація по телефону безкоштовна: слухавку бере координатор фонду і підбирає профільного адвоката.
Типові помилки і як їх уникнути
Найдорожча помилка — подати не туди або не вчасно. Заперечення на рішення йде до уповноваженого органу (виконкому чи військової адміністрації), а не до комісії; на акт обстеження — навпаки, до комісії. Для знищеного житла 5 днів календарні й рахуються від дати рішення, а не від дня, коли ви його побачили. Не пишіть просто «не згоден»: орган оцінює те, що ви додали, — фото з датами, акт, висновки. І не надсилайте заперечення щодо пошкодженого житла через Дію чи e-mail: Порядок № 381 вимагає паперової форми.
Часті запитання
Чи можна подати заперечення через Дію?
Для пошкодженого житла — ні: Порядок № 381 вимагає паперової форми через адміністратора ЦНАП, посадову особу органу соцзахисту або нотаріуса. Для знищеного житла Порядок № 600 дозволяє подати заперечення через ЦНАП або напряму комісії чи уповноваженому органу: особисто, поштою або на електронну пошту з кваліфікованим електронним підписом. Дії, органу соцзахисту і нотаріуса серед способів немає.
Що робити, якщо 5 днів майже минули?
Подайте заперечення в межах строку з тими доказами, що є, і попросіть продовжити строк ще на п’ять робочих днів — обидва Порядки це дозволяють за зверненням заявника. Якщо строк пропущено, орган може затвердити рішення без ваших аргументів, і тоді його оскаржують у суді (ст. 11 Закону № 2923-IX).
Можна оскаржити не відмову, а суму компенсації?
Так. Порядки № 381 і № 600 прямо дозволяють заперечувати рішення комісії, «зокрема з розміром компенсації». Вкажіть, які пошкодження з акта чи звіту обстеження не враховано в розрахунку, і додайте фото, кошторис або висновок фахівця.
Що таке Група підтримки єВідновлення?
Це консультаційна служба, до якої скеровує урядова гаряча лінія, якщо питання не вирішили там. Вона роз’яснює правила і допомагає складати заперечення та скарги, а її висновок можна додати до заперечення як доказ (п. 25, 26 Порядку № 381).
Що робити, якщо орган затвердив відмову?
Рішення уповноваженого органу оскаржують до окружного адміністративного суду (ст. 11 Закону № 2923-IX, ч. 2 ст. 20 КАСУ). Якщо ви подавали заперечення, безпечніше рахувати тримісячний строк з дня вручення рішення (ч. 4 ст. 122 КАСУ). У позові просять визнати рішення протиправним, скасувати його і зобов’язати повторно розглянути заяву.