Адміністративні штрафи

Оскарження адмінштрафу
— 10 днів на скаргу

Оплатили штраф — фактично визнали провину.

  • 10 днів — на скаргу з дня отримання постанови (ст. 289 КУпАП).
  • Шлях на вибір: скарга вищому органу або позов до суду (ст. 288 КУпАП).
  • Строк накладення штрафу — 2 місяці з дня правопорушення (ст. 38 КУпАП).

Адвокат фонду читає постанову й протокол до подачі — і обирає шлях, який дає результат.

Перша консультація по телефону — безкоштовна, конфіденційна.

10
днів на оскарження постанови
день отримання не рахується
2
місяці — граничний строк накладення штрафу
триваюче — 2 міс. з дня виявлення
3
місяці — коли справу вирішує суд
для триваючих — 3 міс. з дня виявлення
300+
статей КУпАП зі штрафом — у кожної своя процедура
адвокат працює з вашою статтею
Як оскаржуємо

Чотири кроки оскарження штрафу

Кожен крок — під вашу статтю КУпАП: постанову, протокол, докази, строки. Адвокат називає перспективу до того, як мине 10-денний строк.

Фіксуємо дату отримання

Беремо дату, коли ви фактично отримали постанову: конверт, відмітку пошти, розписку. Від неї рахуємо 10 днів на скаргу (ст. 289 КУпАП). День отримання не рахується.

  • Нормаст. 289 КУпАП
  • Дедлайн10 днів

Читаємо постанову і протокол

Перевіряємо статтю КУпАП, орган, дату, фабулу, докази. Шукаємо процедурні помилки: чи повідомили про розгляд, чи правильно складено протокол, чи доведено склад правопорушення (ст. 9 КУпАП).

  • Нормаст. 9, 33 КУпАП
  • Результаткарта помилок

Перевіряємо строк давності

Штраф не можна накласти пізніше 2 місяців з дня правопорушення, а у справах, які вирішує суд, — 3 місяців (ст. 38 КУпАП). Пропущений строк — самостійна підстава закрити справу.

  • Нормаст. 38 КУпАП
  • Строк2–3 місяці

Подаємо і ведемо до рішення

Готуємо скаргу вищому органу або позов до адміністративного суду (ст. 288 КУпАП), збираємо докази на ваш бік, ведемо розгляд. Поки триває оскарження — постанова не виконується.

  • Шляхорган або суд
  • Інстанціїорган → адмінсуд

Не впевнені, куди подавати — вищому органу чи одразу в суд? Перша консультація по телефону безкоштовна. За 15 хвилин розберемо вашу постанову і назвемо план дій.

Зателефонувати
Хронологія

Анатомія справи — від постанови до рішення

Реальна хронологія оскарження штрафу: п'ять контрольних точок, де адвокат фонду включається або страхує вас від помилки.

  1. 01

    Отримання постанови про штраф

    День 1

    Ви надсилаєте сканкопію постанови і протоколу на пошту фонду. Адвокат фіксує дату фактичного отримання — базову точку для відліку 10 днів за ст. 289 КУпАП. Передзвонюємо того ж дня з першим розбором.

    Постанова
  2. 02

    Аналіз перспективи оскарження

    Дні 1–3

    Звіряємо постанову з протоколом, шукаємо процедурні порушення: чи повідомили належно про розгляд, чи є свідки, чи доведено склад правопорушення (ст. 9 КУпАП). Ви чуєте чесну відповідь: «варто оскаржувати» або «дешевше сплатити».

    Розбір
  3. 03

    Скарга до органу або позов у суд

    Дні 3–10

    Обираємо шлях: скарга вищому органу — швидше і без судового збору; позов до адміністративного суду — гнучкіший по тактиці (ст. 288 КУпАП, ст. 5 КАСУ). Подаємо в межах 10-денного строку.

    Розвилка
  4. 04

    Розгляд і зупинення виконання

    1–3 міс.

    Поки скарга або позов у роботі, постанова не виконується: виконавча служба не відкриває провадження, кошти не списують. Паралельно збираємо докази на ваш бік — свідків, відео, документи.

    Розгляд
  5. 05

    Скасування постанови або сплата штрафу

    Рішення

    При скасуванні постанови штраф знімається, справа закривається. Якщо пропущено строк давності (ст. 38 КУпАП) — це теж підстава для закриття. У разі відмови — сплата штрафу; несплата веде до примусового стягнення виконавчою службою.

    Результат
Порівняння

З адвокатом чи без дій — що буде зі штрафом

Що ви отримаєте у кожному варіанті — після 10-денного строку і після рішення у справі.

Порівняння сценаріїв оскарження адміністративного штрафу
Що буде Сам(а) або без дійБез адвоката Альтернатива: З адвокатом фондуКоординатор + профільний адвокат
СтрокиПропустили 10 днів — постанова набрала чинності, оскаржити майже неможливоАдвокат рахує строк у день звернення і подає скаргу в межах 10 днів
Склад правопорушенняНе знаєте, які елементи має довести орган — платите за недоведенеПеревіряємо доведеність складу за ст. 9 КУпАП, шукаємо прогалини
Строк давностіНе помітили, що минуло 2 місяці — сплачуєте прострочений штрафПеревіряємо строк за ст. 38 КУпАП — прострочений органом = закриття справи
Процедурні помилкиПорушення при складанні протоколу лишаються непоміченимиЗнаходимо помилки органу — часто самостійна підстава для скасування
Куди подаватиНавмання: орган чи суд — ризик втратити строк на правильний шляхОбираємо орган або адмінсуд під ваш випадок (ст. 288 КУпАП)
Якщо не оскаржитиНесплата — примусове стягнення виконавчою службою і додаткові витратиПрораховуємо перспективу до подачі — не йдемо у завідомо програшні справи
Закон

Норма, від якої залежить законність штрафу

Штраф — це не покарання «на око»: закон визначає, у який строк його взагалі можна накласти. Пропустив орган цей строк — справа підлягає закриттю.

Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні — не пізніш як через два місяці з дня його виявлення…
Кодекс України про адміністративні правопорушення ст. 38 КУпАП
  1. Два місяці — загальне правило

    Штраф не можна накласти пізніше 2 місяців з дня вчинення правопорушення. Пропустив орган цей строк — справа підлягає закриттю.

  2. Триваюче правопорушення

    Якщо порушення триває і не усунуто, 2 місяці рахують не з початку, а з дня його виявлення органом.

  3. Справи, які вирішує суд

    Коли постанову виносить суд (суддя), граничний строк накладення штрафу — 3 місяці, а не 2 (ст. 38 КУпАП).

Скільки часу у вас лишилося

Постанова прийшла вчора? Тоді у нас час до десятого дня — порахуємо строк разом за 15 хвилин на телефоні.

Зателефонувати
Документи

Шаблони для оскарження штрафу

Усі шаблони — для розуміння обсягу роботи. Адвокат фонду адаптує текст під вашу постанову — не використовуйте їх самостійно без правки.

  • Скарга на постанову до вищого органу

    ст. 288 КУпАП

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    Кому: [найменування органу вищого рівня], [адреса].

    Від: [П.І.Б. / найменування], адреса: [адреса], тел. [номер].

    СКАРГА на постанову [найменування органу] № [номер] від [дата] про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу за ст. [номер] КУпАП.

    Скарга подається у порядку ст. 288 КУпАП у строк 10 днів з дня отримання оскаржуваної постанови ([дата отримання]).

    Оскаржувана постанова є незаконною з таких підстав: [склад правопорушення не доведений; справу розглянуто без належного повідомлення; протокол складено з порушеннями; сплив строк накладення стягнення за ст. 38 КУпАП].

    Прошу:

    • скасувати постанову № [номер] від [дата] та закрити провадження у справі;
    • розглянути скаргу за моєю участю з повідомленням про дату розгляду.

    Додатки: копія постанови, копія протоколу, докази на підтвердження доводів — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

  • Адміністративний позов до окружного адмінсуду

    ст. 5 КАСУ

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    До: [найменування] окружного адміністративного суду, [адреса].

    Позивач: [П.І.Б. / найменування], [адреса], тел. [номер].

    Відповідач: [найменування органу, що виніс постанову], код ЄДРПОУ [номер], [адреса].

    АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ про визнання протиправною та скасування постанови № [номер] від [дата] про накладення штрафу за ст. [номер] КУпАП.

    Позов подається на підставі ст. 5 КАС України — оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, яким порушено права позивача.

    Оскаржувана постанова протиправна з таких мотивів: [відсутність доведеного складу правопорушення; порушення процедури розгляду; недоведеність вини; сплив строку накладення стягнення за ст. 38 КУпАП].

    Прошу суд:

    • визнати протиправною та скасувати постанову № [номер] від [дата];
    • стягнути з відповідача судові витрати позивача.

    Додатки: копія постанови, копія протоколу, докази сплати судового збору, докази у справі — на [кількість] арк.

    [Дата]. Представник позивача — адвокат [П.І.Б.].

  • Клопотання про поновлення строку на оскарження

    ст. 289 КУпАП

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    До: [найменування органу / суду], [адреса].

    Від: [П.І.Б.], [адреса], тел. [номер].

    КЛОПОТАННЯ про поновлення пропущеного строку на оскарження постанови № [номер] від [дата] про накладення штрафу за ст. [номер] КУпАП.

    Строк на оскарження, встановлений ст. 289 КУпАП, пропущено з поважних причин: [перебування на лікуванні / у відрядженні / несвоєчасне отримання поштового відправлення — з підтвердними документами].

    Прошу:

    • визнати причини пропуску строку поважними та поновити строк на оскарження постанови;
    • прийняти скаргу на постанову до розгляду.

    Додатки: копія постанови, документи на підтвердження поважності причин, скарга на постанову — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

  • Письмові пояснення на протокол про правопорушення

    ст. 9 КУпАП

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    Кому: [найменування органу], [адреса].

    Від: [П.І.Б.], [адреса], тел. [номер].

    ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ до протоколу про адміністративне правопорушення № [номер] від [дата], складеного за ст. [номер] КУпАП.

    Склад правопорушення у моїх діях відсутній: за ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням є винне діяння, за яке передбачено відповідальність. У цій справі: [немає доказів вини; діяння не підпадає під ознаки статті; протокол складено без свідків / з порушеннями].

    Прошу:

    • врахувати пояснення при розгляді справи;
    • закрити провадження за відсутністю складу правопорушення;
    • викликати та допитати свідків [П.І.Б.], які підтверджують викладене.

    Додатки: докази на підтвердження пояснень (відео, фото, документи) — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

  • Клопотання про закриття справи за строком давності

    ст. 38 КУпАП

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    До: [найменування органу / суду], [адреса].

    Від: [П.І.Б.], [адреса], тел. [номер].

    КЛОПОТАННЯ про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. [номер] КУпАП у зв'язку зі спливом строку накладення стягнення.

    Правопорушення, яке ставиться у провину, мало місце [дата]. Станом на день розгляду минуло понад 2 місяці з дня вчинення (для справ, підвідомчих суду, — понад 3 місяці). Згідно зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення не може бути накладено після спливу цього строку.

    Прошу:

    • закрити провадження у справі у зв'язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

    Додатки: копія протоколу із зазначенням дати правопорушення — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

  • Адвокатський запит до органу про матеріали справи

    ЗУ № 5076-VI

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    Кому: [найменування органу], [адреса].

    Від: адвокат [П.І.Б.], свідоцтво № [номер], робоче місце: [адреса], тел. [номер].

    АДВОКАТСЬКИЙ ЗАПИТ про надання копій матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо [П.І.Б. клієнта].

    Запит подається на підставі ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (№ 5076-VI) в інтересах клієнта відповідно до договору про надання правової допомоги від [дата] та ордера № [номер].

    Прошу надати належним чином завірені копії:

    • протоколу про адміністративне правопорушення № [номер] від [дата];
    • постанови у справі № [номер] від [дата];
    • матеріалів, які стали підставою для висновків у справі.

    Правові підстави відповіді: запит підлягає розгляду у строк не більше п'яти робочих днів з дня отримання.

    Додатки: копія ордера, копія свідоцтва адвоката — на [кількість] арк.

    [Дата]. Адвокат — [П.І.Б., підпис].

Який шаблон потрібен у вашому випадку — підкаже адвокат після перегляду постанови.

Зателефонувати
Кому це підходить

Три ситуації, коли штраф варто оскаржити

Якщо ваш кейс схожий — телефонуйте. Координатор знайде адвоката профільного напряму за 15 хвилин.

Команда

Хто веде вашу справу

Усі — члени Національної асоціації адвокатів України (НААУ) з чинним свідоцтвом і записом у Єдиному реєстрі. Координатор фонду підбирає адвоката під вашу статтю КУпАП: склад, орган, тип порушення.

Оскарження постанов

Адвокат фонду

свідоцтво НААУ (за запитом)

Скасовуємо постанови про штраф — від скарги вищому органу до позову в адміністративному суді.

ст. 288 КУпАП · ст. 289 КУпАП · ст. 5 КАСУ

Склад і докази

Адвокат фонду

свідоцтво НААУ (за запитом)

Розбиваємо доведеність складу правопорушення: недоведені елементи, відсутність свідків, суперечності у протоколі.

ст. 9 КУпАП · ст. 33 КУпАП

Строки і давність

Адвокат фонду

свідоцтво НААУ (за запитом)

Ловимо пропущені органом строки: якщо минуло 2 місяці (суд — 3) — домагаємося закриття справи.

ст. 38 КУпАП · ст. 33 КУпАП

Процедура поліції

Адвокат фонду

свідоцтво НААУ (за запитом)

Оскаржуємо порушення при складанні протоколу і затриманні: непред'явлення посвідчення, ненадання прав, помилки в документах.

ст. 9 КУпАП · ст. 5 КАСУ

Питання

Часті запитання про оскарження штрафу

10 днів з дня отримання постанови (ст. 289 КУпАП). День отримання не рахується.

Подати можна двома шляхами (ст. 288 КУпАП): скаргою до вищого органу або позовом до адміністративного суду. Адвокат обирає шлях під ваш випадок.

Порахувати мій строк — +380 73 051 50 77

За загальним правилом — ні. Штраф не можна накласти пізніше 2 місяців з дня вчинення правопорушення (ст. 38 КУпАП); для триваючого — 2 місяці з дня виявлення.

У справах, які вирішує суд, строк — 3 місяці. Пропущений органом строк — самостійна підстава закрити справу.

Оплата штрафу фактично означає згоду з постановою — після неї оскаржити майже неможливо.

Поки скарга або позов на розгляді, постанова не виконується: виконавча служба не відкриває провадження. Адвокат прораховує перспективу до подачі.

Оцінити мій випадок — +380 73 051 50 77

Штраф законний лише за доведене винне діяння (ст. 9 КУпАП). Якщо в основі — лише слова інспектора без свідків і доказів, це слабка база.

Адвокат подає ваших свідків, відео і документи, які руйнують позицію органу.

Найчастіші склади: дрібне хуліганство (ст. 173 КУпАП), азартні ігри (ст. 174), розпиття у громадському місці (ст. 178), порушення у сфері підприємництва (ст. 164), карантинні обмеження (ст. 188-39).

У кожної статті — своя процедура, доказова база і стратегія оскарження. Адвокат працює з вашою конкретною статтею.

Так. При накладенні стягнення враховуються характер правопорушення, особа порушника, ступінь вини, майновий стан і пом'якшувальні обставини (ст. 33 КУпАП).

Адвокат добивається м'якшої санкції або перекваліфікації на менш тяжкий склад.

Обговорити санкцію — +380 73 051 50 77

Позов до адмінсуду оплачується судовим збором (ст. 4 ЗУ № 3674-VI «Про судовий збір») — від прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Скарга до вищого органу подається без судового збору. Адвокат порадить, який шлях доцільніший у вашому випадку.

Порахувати витрати — +380 73 051 50 77

Першу консультацію по телефону координатор проводить безкоштовно — на ній ви чуєте чесну оцінку перспективи і обсягу роботи. Подальші умови — у договорі, без сюрпризів.

Якщо маєте право на безоплатну правничу допомогу за ст. 14 Закону № 3460-VI — допомагаємо подати заяву.

Зателефонувати +380 73 051 50 77
Перший крок

10 днів — це достатньо, якщо у вас є план. І мало, якщо немає

Адвокат фонду перевірив · оновлено 06.07.2026. Назвіть статтю КУпАП і дату отримання постанови — за 15 хвилин на телефоні адвокат скаже, чи встигаємо в 10 днів, куди подавати і яка перспектива оскарження.

або заповніть форму нижче — передзвонимо за 15 хв

Перша консультація по телефону — безкоштовна. Не передаємо ваші дані третім особам.

Заявка на консультацію — Не словом, а дією
БО «Не словом, а дією»
ЄДРПОУ 45898573 · Київ