Пільги і соцпакет УБД

Соцпакет ветерана
— пільги за ст. 12

Соцпакет — це закон, а не «дякую за службу».

  • 75-процентна пільга на квартплату і комунальні для УБД (п. 4-5 ст. 12) у межах норм.
  • +14 календарних днів додаткової відпустки зі збереженням заробітної плати (п. 12 ст. 12).
  • Санаторно-курортне (п. 3) — дію тимчасово зупинено на 2026 рік.

Адвокат фонду звіряє вашу категорію і добивається кожної належної пільги — а не лише тих, що нарахували автоматично.

Перша консультація по телефону — безкоштовна, конфіденційна.

75%
пільга на квартплату і комунальні для УБД
у межах норм: 21 м² на особу + 10,5 м² на сім'ю
14
днів додаткової відпустки зі збереженням з/п
календарних днів на рік + щорічна у зручний час
100%
допомога по тимчасовій непрацездатності
середньої зарплати незалежно від стажу роботи
25%
надбавка до пенсії за статус УБД
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність
Як допомагаємо

Чотири кроки, щоб отримати весь соцпакет

Кожен крок — під вашу категорію: УБД, особа з інвалідністю внаслідок війни, учасник війни чи сім'я загиблого. Адвокат називає повний перелік належного до того, як ви подаєте заяви.

Визначаємо статус і категорію

Беремо посвідчення або витяг з Єдиного реєстру ветеранів, визначаємо категорію. Від неї залежить, чи ваш перелік — за ст. 12, 13, 14 чи 15.

  • Нормаст. 6 ЗУ 3551-XII
  • Результаткатегорія і перелік

Складаємо перелік належних пільг

Звіряємо, що ви фактично отримуєте, з повним переліком за вашою категорією: ЖКП, відпустка, проїзд, надбавка до пенсії, житло і земля. Показуємо, що «загубили».

  • Нормаст. 12-15 ЗУ 3551-XII
  • Результаткарта пільг

Оформлюємо і фіксуємо відмови

Готуємо заяви до соцзахисту, ПФУ, органу місцевого самоврядування. Якщо відмовляють — вимагаємо письмову відмову з номером і причиною. Усну відмову не приймаємо.

  • Заявисоцзахист, ПФУ, ОМС
  • Фіксаціяписьмова відмова

Оскаржуємо бездіяльність

Скарга до вищого органу, а якщо мовчать чи відмовляють безпідставно — адмінпозов у КАС про зобов'язання надати пільгу або нарахувати виплату з донарахуванням за період.

  • Скаргавищий орган / управління
  • СудКАС про зобов'язання

Не впевнені, який перелік пільг саме ваш — за ст. 12 чи 14? Перша консультація по телефону безкоштовна. За 15 хвилин звіримо вашу категорію і назвемо, що належить.

Зателефонувати
Хронологія

Анатомія справи — від перевірки статусу до виплати

Реальна хронологія: п'ять контрольних точок, де адвокат фонду перевіряє обсяг прав або страхує вас від відмови органу.

  1. 01

    Звернення і перевірка статусу

    День 1

    Ви надсилаєте посвідчення ветерана або витяг з Реєстру. Адвокат визначає категорію (УБД, особа з інвалідністю внаслідок війни, учасник війни, сім'я загиблого) — саме від неї залежить обсяг пільг за ст. 12-15. Передзвонюємо того ж дня з першим розбором.

    Статус
  2. 02

    Аудит належних пільг

    Дні 1–5

    Звіряємо, що ви фактично отримуєте, з переліком за вашою категорією: ЖКП (п. 4-5), відпустка 14 к.д. (п. 12), надбавка до пенсії (ч. 3), проїзд (п. 7), житло і земля (п. 14). Часто ветеран користується лише 2-3 пільгами з десятків належних.

    Аудит
  3. 03

    Заяви і фіксація відмов

    Дні 5–14

    Подаємо заяви до управління соцзахисту, ПФУ, органу місцевого самоврядування. Якщо органи відмовляють — вимагаємо письмову відмову з вхідним номером і причиною. Це база для скарги і суду; усна відмова не дає нічого.

    Заяви
  4. 04

    Скарга до вищого органу

    30–60 днів

    Оскаржуємо відмову або бездіяльність у вищому органі чи профільному управлінні. Орган зобов'язаний розглянути звернення у строк, встановлений законом про звернення громадян. Часто пільгу поновлюють уже на цьому етапі.

    Скарга
  5. 05

    Адмінпозов у КАС про зобов'язання

    Рішення

    Якщо орган мовчить або відмовляє безпідставно — позов про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання надати пільгу чи нарахувати виплату, у тому числі з донарахуванням за минулий період. Прораховуємо перспективу до подачі.

    Суд
Порівняння

Сам(а) чи з адвокатом — скільки соцпакету отримаєте

Що виходить у кожному варіанті — від перевірки категорії до реального нарахування пільг.

Порівняння двох сценаріїв отримання соцпакету ветерана
Що буде Сам(а) або без дійБез адвоката Альтернатива: З адвокатом фондуКоординатор + профільний адвокат
Категорія і статусПлутанина УБД / особа з інвалідністю / учасник війни — частина пільг «не ваша»Адвокат точно визначає категорію за ст. 6-10 і весь належний перелік
Перелік пільгКористуєтесь 2-3 пільгами з десятків, про решту ніхто не повідомляєПовний перелік за ст. 12 під вашу категорію — з нормами і строками
Пільга на ЖКПУправитель «не бачить» статусу — платите повну суму за житлоПідтверджуємо статус, домагаємось 75% плати за житло і комунальні (п. 4-5)
Відпустка і трудовіРоботодавець відмовляє у 14 к.д. і переважному праві при скороченніПисьмова вимога з посиланням на п. 12-13 ст. 12 — відмовити важче
Житло і земляМісцева рада роками тягне із земельною ділянкою чи квартоблікомЗаява + оскарження бездіяльності у КАС (п. 14 ст. 12)
Якщо відмовилиУсна відмова — нема що оскаржити, справа стоїтьФіксуємо письмову відмову і йдемо в суд про зобов'язання надати пільгу
Закон

Норма, яка відрізняє УБД від інших категорій

Три слова вирішують: «із збереженням заробітної плати». Учасник війни (ст. 14) отримує ті самі два тижні відпустки — але без збереження з/п.

…використання чергової щорічної відпустки у зручний для них час, а також одержання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 календарних днів на рік.
Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» п. 12 ст. 12 ЗУ 3551-XII
  1. 14 календарних, не робочих

    Рахуються всі календарні дні підряд. Це окрема відпустка понад щорічну основну.

  2. Зі збереженням з/п

    Саме це відрізняє УБД (ст. 12) від учасника війни (ст. 14 — без збереження заробітку) і сім'ї загиблого (ст. 15).

  3. Плюс щорічна у зручний час

    Основну щорічну відпустку роботодавець зобов'язаний надати у зручний для ветерана час, а не за загальним графіком.

Не дають відпустку чи пільгу

Роботодавець чи орган відмовляє? Порахуємо разом за 15 хвилин на телефоні, що належить саме вашій категорії.

Зателефонувати
Документи

Шаблони для оформлення соцпакету ветерана

Усі шаблони — для розуміння обсягу роботи. Адвокат фонду адаптує текст під вашу категорію і ситуацію — не використовуйте їх самостійно без правки.

  • Заява про надання пільг за посвідченням УБД

    ст. 12 ЗУ 3551-XII

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    Кому: Управління соціального захисту населення [найменування району/міста], [адреса].

    Від: [П.І.Б.], учасник бойових дій, посвідчення серія [номер], РНОКПП [номер], адреса: [адреса], тел. [номер].

    ЗАЯВА про призначення пільг, передбачених статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

    Прошу призначити мені як учаснику бойових дій пільги, зокрема: 75-процентну пільгу плати за користування житлом та комунальними послугами (п. 4-5), безплатний проїзд за посвідченням (п. 7), та внести відомості про мене до реєстру отримувачів пільг.

    Додатки: копія посвідчення УБД, копія паспорта і РНОКПП, документи про склад сім'ї та займане житло — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

  • Заява роботодавцю про додаткову відпустку 14 к.д.

    п. 12 ст. 12 ЗУ 3551-XII

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    Кому: Директору [найменування підприємства], [П.І.Б.].

    Від: [П.І.Б.], посада [посада], учасник бойових дій, посвідчення серія [номер].

    ЗАЯВА про надання додаткової відпустки.

    На підставі п. 12 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» прошу надати мені додаткову відпустку із збереженням заробітної плати тривалістю 14 календарних днів за поточний рік з [дата]. Зазначена відпустка надається понад щорічну основну.

    Додаток: копія посвідчення учасника бойових дій.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

  • Заява про першочергове відведення земельної ділянки

    п. 14 ст. 12 ЗУ 3551-XII

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    Кому: [найменування сільської/селищної/міської ради], [адреса].

    Від: [П.І.Б.], учасник бойових дій, посвідчення серія [номер], адреса: [адреса], тел. [номер].

    ЗАЯВА про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

    Прошу надати дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею [площа] для [індивідуального житлового будівництва / садівництва / городництва] за адресою [орієнтовне розташування]. Як учасник бойових дій маю першочергове право на відведення земельної ділянки згідно з п. 14 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни».

    Додатки: копія посвідчення УБД, копія паспорта і РНОКПП, графічні матеріали розташування ділянки — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

  • Скарга на відмову у наданні пільги

    ЗУ 3551-XII

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    Кому: [Департамент соціального захисту населення обласної державної адміністрації], [адреса].

    Від: [П.І.Б.], учасник бойових дій, посвідчення серія [номер], адреса: [адреса], тел. [номер].

    СКАРГА на відмову [найменування органу] у наданні пільги, оформлену листом № [номер] від [дата].

    [Найменування органу] відмовив мені у наданні пільги, передбаченої п. [номер] ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни», з мотивів [стисло: відсутність відомостей у реєстрі, невизнання статусу тощо]. Відмова є протиправною, оскільки мій статус учасника бойових дій підтверджено посвідченням та записом у Єдиному реєстрі ветеранів війни.

    Прошу:

    • скасувати відмову № [номер] від [дата];
    • зобов'язати орган надати належну пільгу з дати виникнення права;
    • про результати розгляду повідомити письмово.

    Додатки: копія відмови, копія посвідчення УБД — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

  • Адміністративний позов про зобов'язання надати пільгу

    ст. 5, 245 КАСУ

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    До: [найменування] окружного адміністративного суду, [адреса].

    Позивач: [П.І.Б.], учасник бойових дій, адреса: [адреса], тел. [номер].

    Відповідач: [найменування органу — управління соцзахисту / орган місцевого самоврядування], [адреса].

    АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

    Позов подається на підставі ст. 5 КАС України. Відповідач не надав мені пільгу (не нарахував виплату), передбачену ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни», чим порушив моє право як учасника бойових дій.

    Прошу суд:

    • визнати протиправною бездіяльність відповідача;
    • зобов'язати відповідача надати пільгу (нарахувати та виплатити суму) з [дата виникнення права];
    • ухвалити рішення відповідно до ст. 245 КАС України та стягнути судові витрати.

    Додатки: копія посвідчення УБД, копія відмови/докази бездіяльності, доказ сплати судового збору — на [кількість] арк.

    [Дата]. Позивач / представник — [П.І.Б.].

  • Адвокатський запит про підтвердження статусу ветерана

    ст. 24 ЗУ 5076-VI

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під ваш ППР

    Кому: [найменування органу — розпорядника Єдиного реєстру ветеранів війни / управління соцзахисту], [адреса].

    Від: адвокат [П.І.Б.], свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № [номер], робоче місце: [адреса], тел. [номер].

    АДВОКАТСЬКИЙ ЗАПИТ про надання інформації в інтересах клієнта — [П.І.Б.].

    Запит подається на підставі ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (№ 5076-VI) в інтересах клієнта відповідно до договору про надання правової допомоги та ордера № [номер].

    Прошу надати:

    • відомості про статус [П.І.Б.] у Єдиному реєстрі ветеранів війни (категорія, дата встановлення статусу);
    • інформацію про пільги, призначені та фактично надані зазначеній особі;
    • копії рішень щодо призначення або відмови у наданні пільг.

    Правові підстави відповіді: запит розглядається у строк не більше п'яти робочих днів з дня отримання.

    Додатки: копія ордера, копія свідоцтва адвоката — на [кількість] арк.

    [Дата]. Адвокат — [П.І.Б., підпис].

Який документ потрібен саме вам — підкаже адвокат після перевірки статусу і категорії.

Зателефонувати
Кому це підходить

Три ситуації, коли по соцпакет варто звернутися

Якщо ваш кейс схожий — телефонуйте. Координатор знайде адвоката профільного напряму за 15 хвилин.

Команда

Хто веде вашу справу

Усі — члени Національної асоціації адвокатів України (НААУ) з чинним свідоцтвом і записом у Єдиному реєстрі. Координатор фонду підбирає адвоката під вашу категорію: УБД, особа з інвалідністю внаслідок війни чи сім'я загиблого.

Статус і посвідчення

Адвокат фонду

свідоцтво НААУ (за запитом)

Встановлюємо і підтверджуємо статус ветерана, оскаржуємо відмови у визнанні УБД, працюємо з Єдиним реєстром ветеранів війни.

ст. 6 ЗУ 3551-XII · Реєстр ветеранів

Пільги ЖКП і виплати

Адвокат фонду

свідоцтво НААУ (за запитом)

Домагаємось 75% плати за житло і комунальні, надбавки до пенсії та інших виплат, поновлюємо «загублені» пільги з донарахуванням.

п. 4-5 ст. 12 · ч. 3 ст. 12

Житло і земля ветерана

Адвокат фонду

свідоцтво НААУ (за запитом)

Захищаємо першочергове право на житло і земельну ділянку, оскаржуємо бездіяльність місцевих рад через адмінпозов у КАС.

п. 14 ст. 12 · ст. 245 КАСУ

Пільги сім'ям загиблих

Адвокат фонду

свідоцтво НААУ (за запитом)

Супроводжуємо сім'ї загиблих Захисників: перевіряємо категорію (ст. 15), домагаємось повного переліку пільг і виплат членам сім'ї.

ст. 15 ЗУ 3551-XII · ст. 10 ЗУ 3551-XII

Питання

Часті запитання про соцпакет ветерана

Ні. Обсяг пільг залежить від категорії: УБДст. 12, особа з інвалідністю внаслідок війни — ст. 13 (найширший перелік), учасник війни — ст. 14 (вужчий), сім'я загиблого — ст. 15.

Плутанина в категорії — головна причина, чому ветеран отримує менше, ніж належить. Адвокат визначає вашу категорію за ст. 6-10 і складає повний перелік.

Перевірити мою категорію — +380 73 051 50 77

Для УБД — 75-процентна пільга плати за користування житлом і комунальними послугами (п. 4-5 ст. 12) у межах норм: 21 кв. метр на кожну особу і додатково 10,5 кв. метра на сім'ю.

Категорія має значення: для осіб з інвалідністю внаслідок війни (ст. 13) — 100%, для учасників війни (ст. 14) — 50%. Пільга поширюється і на членів сім'ї, що проживають разом.

Порахувати мою пільгу — +380 73 051 50 77

14 календарних днів додаткової відпустки на рік зі збереженням заробітної плати (п. 12 ст. 12), плюс право взяти щорічну основну відпустку у зручний час.

Важлива різниця: у учасників війни (ст. 14) ті самі 14 днів, але без збереження заробітку. Роботодавцю про це часто «зручно» забути.

Так. УБД має право на безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів — за наявності посвідчення встановленого зразка (п. 7 ст. 12).

Якщо перевізник відмовляє за дійсним посвідченням — це підстава для скарги. Деталі проїзду і навчання розбираємо в окремому розділі.

Дію пункту про безоплатне санаторно-курортне лікування (п. 3 ст. 12) тимчасово зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX від 03.12.2025. Так само норму зупиняли у 2023-2025 роках.

Тому подавати санаторно-курортне як чинну пільгу зараз не можна. Перед зверненням адвокат уточнює актуальний статус норми на поточний рік.

Так. Учасникам бойових дій пенсія (або довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога замість пенсії) підвищується на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (ч. 4 ст. 12).

У осіб з інвалідністю внаслідок війни надбавка більша — 30-50% залежно від групи (ст. 13). Якщо надбавку не нарахували — поновлюємо з донарахуванням за період.

Перевірити мою надбавку — +380 73 051 50 77

УБД має переважне право на залишення на роботі при скороченні чисельності чи штату та на працевлаштування у разі ліквідації підприємства (п. 13 ст. 12).

Це не абсолютний імунітет від звільнення, але при рівній кваліфікації і продуктивності перевагу мають залишити за ветераном. Порушення — підстава для поновлення на роботі через суд. Трудові питання ветерана розбираємо окремо.

Першу консультацію по телефону координатор проводить безкоштовно — на ній ви чуєте оцінку вашої категорії і переліку належних пільг. Подальші умови — у договорі, без сюрпризів.

Багато ветеранів війни мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу за ст. 14 Закону № 3460-VI — допомагаємо подати заяву.

Зателефонувати +380 73 051 50 77
Перший крок

Соцпакет — це закон. І він працює, коли є хто його вимагає

Адвокат фонду перевірив · оновлено 05.07.2026. Назвіть свою категорію ветерана — за 15 хвилин на телефоні адвокат скаже, які пільги вам належать за ст. 12-15 і що робити, якщо їх не надають.

або заповніть форму нижче — передзвонимо за 15 хв

Перша консультація по телефону — безкоштовна. Не передаємо ваші дані третім особам.

Заявка на консультацію — Не словом, а дією
БО «Не словом, а дією»
ЄДРПОУ 45079342 · Київ