Пільги ветерана на проїзд
— і навчання
Пільга — це право за посвідченням, а не прохання.
- Безплатний проїзд усіма видами міського і приміського транспорту за посвідченням УБД (п. 7 ст. 12 ЗУ 3551).
- Навчання у державних і комунальних закладах — державна цільова підтримка (ч. 7–9 ст. 12 ЗУ 3551): оплата навчання, пільгові кредити, соціальна стипендія.
- Міжміський транспорт — раз на два роки безплатно або щороку з 50-процентною знижкою (п. 17 ст. 12).
Кажуть «немає коштів» або «це не для вас»? Адвокат фонду доводить право до реального отримання — від скарги до суду.
Перша консультація по телефону — безкоштовна, конфіденційна.
Чотири кроки, щоб отримати пільгу на проїзд і навчання
Кожен крок прорахований під вашу ситуацію: підтвердження статусу, відмова перевізника, оформлення підтримки навчання чи спір з органом.
Підтверджуємо статус і посвідчення
Пільга діє за наявності посвідчення встановленого зразка. Перевіряємо статус УБД, а якщо посвідчення немає — допомагаємо його оформити. Без статусу пільга недоступна.
- Нормаст. 6 ЗУ 3551
- Основапосвідчення УБД
Проїзд: фіксуємо відмову перевізника
Кондуктор вимагає оплату попри посвідчення? Вимагаємо письмову відмову, готуємо скаргу перевізнику, місцевій владі та Держспоживслужбі. Проїзд УБД — безплатний (п. 7 ст. 12 ЗУ 3551).
- Нормап. 7 ст. 12 ЗУ 3551
- Діяписьмова відмова
Навчання: оформлюємо державну підтримку
Держава забезпечує УБД та їх дітям державну цільову підтримку навчання (ч. 7–9 ст. 12 ЗУ 3551): оплата навчання за бюджет, пільгові кредити, соціальна стипендія, гуртожиток. Порядок визначає КМУ, умови вступу — за ЗУ 1556.
- Нормач. 7–9 ст. 12 ЗУ 3551
- Порядокпостанови КМУ
Спір з органом: скарга і суд
Орган каже «немає коштів»? Це не підстава для відмови. Подаємо письмову заяву з вхідним номером, оскаржуємо мовчання чи відмову у вище управління та МВА, а далі — позов до адмінсуду про зобов'язання надати пільгу.
- Досудовескарга у МВА
- Судпозов у КАС
Не знаєте, з чого почати — з проїзду чи навчання? Перша консультація по телефону безкоштовна. За 15 хвилин розберемо вашу ситуацію і назвемо план дій.
ЗателефонуватиАнатомія справи — від звернення до отриманої пільги
Реальна хронологія: п'ять контрольних точок, де адвокат фонду включається або страхує вас від помилки.
-
01
Звернення і перевірка статусу
День 1
Ви описуєте, яка пільга потрібна — проїзд, навчання чи обидві. Адвокат перевіряє статус УБД і посвідчення встановленого зразка: без нього пільга недоступна. Фіксуємо ситуацію і визначаємо орган, відповідальний за пільгу.
Старт -
02
Визначаємо пільгу і орган
Дні 1–5
Проїзд — перевізник і місцева влада; навчання — заклад освіти, МОН і органи соцзахисту; міжміський проїзд раз на 2 роки — через уповноважений орган. Кожна пільга має свою процедуру. Готуємо перелік документів під ваш випадок.
Розбір -
03
Письмова заява до органу
Дні 5–30
Подаємо заяву письмово, з повним пакетом документів і вхідним номером — усне звернення нічого не дає. Загальний строк відповіді органу — 30 днів. Якщо мовчать або відмовляють «немає коштів» — це підстава для скарги.
Заява -
04
Оскарження відмови
1–3 міс.
Місцевий орган відмовив — подаємо скаргу у вище управління, МВА або до Уповноваженого з прав людини. Брак бюджетних коштів не звільняє орган від обов'язку надати пільгу, передбачену законом. Частина справ вирішується без суду.
Скарга -
05
Суд про зобов'язання надати пільгу
Рішення
Якщо орган стоїть на своєму — готуємо адміністративний позов про визнання відмови протиправною та зобов'язання надати пільгу, а за наявності збитків — про їх відшкодування. Суд зобов'язує орган виконати закон.
Результат
Без захисту або з адвокатом фонду — два сценарії
Скільки пільг ви реально отримаєте у кожному з варіантів — одразу і через кілька місяців.
| Що буде | Сам(а) або без дійБез адвоката | Альтернатива: З адвокатом фондуКоординатор + профільний адвокат |
|---|---|---|
| Проїзд у місті | Кондуктор вимагає оплату — платите, право «згоряає» | Фіксуємо відмову, скарга перевізнику і місцевій владі — проїзд безплатний (п. 7 ст. 12) |
| Міжміський проїзд | Не знаєте про право раз на 2 роки — не користуєтесь ним | Оформлюємо безплатний проїзд раз на 2 роки або 50% щороку (п. 17 ст. 12) |
| Навчання у закладі | Вступаєте на загальних умовах, платите за контракт | Оформлюємо державну цільову підтримку: оплата навчання, стипендія (ч. 7–9 ст. 12) |
| «Немає коштів» | Орган каже «у бюджеті не закладено» — і ви відступаєте | Брак бюджету — не підстава: скарга у вище управління, потім суд |
| Форма звернення | Усне звернення нічого не дає, строки минають непомітно | Письмова заява з вхідним номером, 30 днів на відповідь під контролем |
| Якщо відмовили | Відмова органу — глухий кут без юриста | Позов у КАС про зобов'язання надати пільгу + відшкодування витрат |
Норма, від якої залежить ваше право на безплатний проїзд
Одна норма — і ключове слово в ній «безплатний»: проїзд усіма видами міського і приміського транспорту за посвідченням.
Безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів […] незалежно від відстані та місця проживання за наявності посвідчення встановленого зразка […].
-
Місто і приміська зона — усі види
Трамвай, тролейбус, автобус, а також залізничний і водний транспорт приміського сполучення, приміські та міжміські автобуси — незалежно від відстані.
-
За посвідченням УБД
Право діє за наявності посвідчення встановленого зразка. У разі запровадження автоматизованої системи обліку електронний квиток видається на безоплатній основі.
-
Не залежить від місця проживання
Пільга діє незалежно від відстані та місця проживання — межами області приміський і міжміський проїзд не обмежений.
Відмовили у безплатному проїзді?
Кондуктор вимагає оплату попри посвідчення? Порахуємо, як домогтися права, за 15 хвилин на телефоні.
Шаблони для пільг на проїзд і навчання
Усі шаблони — для розуміння обсягу роботи. Адвокат фонду адаптує текст під вашу ситуацію — не використовуйте їх самостійно без правки.
-
Заява про забезпечення безплатного проїзду
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [найменування перевізника / орган місцевого самоврядування], [адреса], на ім'я керівника.
Від: [П.І.Б.], учасник бойових дій (посвідчення № [номер]), адреса: [адреса], тел. [номер].
ЗАЯВА про забезпечення реалізації права на безплатний проїзд.
Як учасник бойових дій я маю право на безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів за наявності посвідчення встановленого зразка (п. 7 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII).
[Дата] мені було відмовлено у безплатному проїзді на маршруті [номер/напрям] з вимогою оплатити вартість, що суперечить зазначеній нормі.
Прошу: забезпечити реалізацію мого права на безплатний проїзд; надати письмову відповідь про вжиті заходи за адресою [адреса] або e-mail [адреса].
Додатки: копія посвідчення УБД.
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
-
Скарга на відмову у безплатному проїзді
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [Головне управління Держспоживслужби у [область] / орган місцевого самоврядування], [адреса].
Від: [П.І.Б.], учасник бойових дій, адреса: [адреса], тел. [номер].
СКАРГА на дії перевізника [найменування, код ЄДРПОУ] щодо відмови у наданні безплатного проїзду.
[Дата] на маршруті [номер] кондуктор [перевізника] відмовив мені у безплатному проїзді попри пред'явлене посвідчення учасника бойових дій, чим порушено п. 7 ст. 12 Закону України № 3551-XII.
Прошу: провести перевірку додержання перевізником законодавства про пільговий проїзд; за наявності порушень — вжити заходів реагування; повідомити мене про результати розгляду у строк, встановлений законом.
Додатки: копія посвідчення УБД, дані про маршрут і час події, свідчення (за наявності).
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
-
Заява про державну цільову підтримку навчання
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [найменування закладу освіти], на ім'я керівника.
Від: [П.І.Б.], учасник бойових дій (посвідчення № [номер]) / батько (мати) здобувача освіти [П.І.Б. дитини], адреса: [адреса], тел. [номер].
ЗАЯВА про надання державної цільової підтримки для здобуття освіти.
Відповідно до ч. 7–9 ст. 12 Закону України № 3551-XII держава забезпечує учасникам бойових дій та їх дітям державну цільову підтримку для здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти у державних і комунальних закладах освіти у вигляді повної або часткової оплати навчання за рахунок бюджету, пільгових довгострокових кредитів, соціальної стипендії, безоплатного забезпечення підручниками та проживання в гуртожитку.
Прошу: надати державну цільову підтримку у формі [оплата навчання / соціальна стипендія / місце в гуртожитку тощо] у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Додатки: копія посвідчення УБД, документи про навчання, свідоцтво про народження дитини (за потреби).
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
-
Заява про призначення соціальної стипендії
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [найменування закладу вищої / фахової передвищої освіти], на ім'я керівника, через стипендіальну комісію.
Від: [П.І.Б.], здобувач освіти [спеціальність, курс, група], учасник бойових дій (посвідчення № [номер]), тел. [номер].
ЗАЯВА про призначення соціальної стипендії.
Як учасник бойових дій я маю право на соціальну стипендію як форму державної цільової підтримки для здобуття освіти (ч. 8 ст. 12 Закону України № 3551-XII), порядок призначення якої визначається Кабінетом Міністрів України.
Прошу: призначити мені соціальну стипендію з дати набуття права; врахувати мій статус учасника бойових дій при нарахуванні виплат.
Додатки: копія посвідчення УБД, довідка з деканату про форму навчання, копія залікової книжки (за потреби).
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
-
Скарга на відмову органу надати пільгу
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [вищий орган / Міністерство у справах ветеранів України], [адреса].
Від: [П.І.Б.], учасник бойових дій, адреса: [адреса], тел. [номер].
СКАРГА на відмову [найменування органу] у наданні пільги, передбаченої законом.
[Дата] я звернувся(лась) із заявою про [суть пільги — проїзд / підтримка навчання]. Рішенням / листом № [номер] від [дата] мені відмовлено з мотивів [відсутність бюджетних коштів тощо]. Така відмова є неправомірною: пільга прямо передбачена ст. 12 Закону України № 3551-XII, а брак бюджетних коштів не звільняє орган від обов'язку її надати.
Скаргу подано відповідно до Закону України «Про звернення громадян» (№ 393/96-ВР).
Прошу: скасувати оскаржувану відмову; зобов'язати орган надати пільгу; повідомити мене про результати розгляду у строк, встановлений законом.
Додатки: копія заяви, копія відмови, копія посвідчення УБД.
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
-
Адміністративний позов про зобов'язання надати пільгу
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРДо: [найменування] окружного адміністративного суду, [адреса].
Позивач: [П.І.Б.], учасник бойових дій, адреса: [адреса], тел. [номер].
Відповідач: [найменування органу / перевізника], код ЄДРПОУ [номер], [адреса].
АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ про визнання протиправною відмови та зобов'язання надати пільгу.
[Дата] відповідач відмовив мені у наданні пільги [проїзд / підтримка навчання], передбаченої ст. 12 Закону України № 3551-XII. Відмова порушує мої права як учасника бойових дій. Право на звернення до суду передбачене ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України.
Прошу суд: визнати протиправною відмову відповідача від [дата]; зобов'язати відповідача надати пільгу [конкретизувати]; стягнути завдані збитки у сумі [сума] грн (за наявності); стягнути судові витрати.
Додатки: копія відмови, копія заяви, копія посвідчення УБД, докази витрат, доказ сплати судового збору.
[Дата]. Представник позивача — адвокат [П.І.Б.], ордер № [номер].
Який документ потрібен саме вам — підкаже адвокат після розмови.
ЗателефонуватиТри ситуації, коли варто телефонувати
Якщо ваш кейс схожий — телефонуйте. Координатор знайде адвоката профільного напряму за 15 хвилин.
УБД, якому не визнають посвідчення у транспорті
Пред'явили посвідчення — а кондуктор вимагає оплату або висаджує. Проїзд усіма видами міського і приміського транспорту для УБД безплатний (п. 7 ст. 12 ЗУ 3551). Фіксуємо відмову і домагаємося права через скаргу, а за потреби — суд.
ЗателефонуватиВетеран або його дитина без підтримки навчання
Вступаєте чи вже вчитеся, але платите за контракт і не отримуєте стипендії. Держава забезпечує УБД та їх дітям державну цільову підтримку навчання (ч. 7–9 ст. 12 ЗУ 3551): оплата навчання, пільгові кредити, соціальна стипендія, гуртожиток.
ЗателефонуватиВетеран, якому орган відмовляє «немає коштів»
Місцева влада, перевізник чи заклад кажуть «у бюджеті не закладено». Брак бюджетних коштів — не підстава для відмови від пільги, прямо передбаченої законом. Оскаржуємо у вище управління і МВА, а далі — позов про зобов'язання надати пільгу.
ЗателефонуватиХто веде вашу справу
Усі — члени Національної асоціації адвокатів України (НААУ) з чинним свідоцтвом. Координатор фонду підбирає адвоката під вашу ситуацію: проїзд, навчання, статус чи спір з органом.
Часті запитання про пільги на проїзд і навчання
УБД має право на безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів — незалежно від відстані та місця проживання, за наявності посвідчення встановленого зразка (п. 7 ст. 12 ЗУ 3551).
У разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду електронний квиток видається на безоплатній основі.
Перевірити моє право — +380 73 051 50 77Не платіть мовчки — оплата фактично означає відмову від пільги. Вимагайте письмову фіксацію відмови, дані перевізника і маршруту.
Далі — скарга перевізнику, місцевій владі та Держспоживслужбі, а за системних відмов — позов про зобов'язання надати пільгу і відшкодування (п. 7 ст. 12 ЗУ 3551).
Оскаржити відмову — +380 73 051 50 77Так. Крім безплатного приміського проїзду, УБД має право на безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним або міжміським автомобільним транспортом — або один раз на рік з 50-процентною знижкою (п. 17 ст. 12 ЗУ 3551).
Обрати вигідніший варіант — раз на 2 роки безплатно чи щороку з 50-процентною знижкою — допоможе адвокат.
Оформити пільгу — +380 73 051 50 77Державну цільову підтримку для здобуття професійної, фахової передвищої та вищої освіти у державних і комунальних закладах: повну або часткову оплату навчання за бюджет, пільгові довгострокові кредити, соціальну стипендію, безоплатні підручники, доступ до Інтернету і проживання в гуртожитку (ч. 8 ст. 12 ЗУ 3551).
Порядок та умови надання підтримки визначаються Кабінетом Міністрів України.
Оформити підтримку — +380 73 051 50 77Так. Держава забезпечує державну цільову підтримку для здобуття освіти не лише УБД, а й їх дітям, які навчаються за денною формою — до закінчення закладу освіти, але не довше ніж до досягнення 23 років (ч. 7 ст. 12 ЗУ 3551).
Підтримка діє у державних і комунальних закладах професійної, фахової передвищої та вищої освіти.
Уточнити для дитини — +380 73 051 50 77Переважне право на вступ прямо закон закріплює за учасниками бойових дій «на території інших держав» (п. 22 ст. 12 ЗУ 3551).
Для сучасних УБД пільгові умови вступу (держзамовлення, окрема квота) встановлюють Закон «Про вищу освіту» № 1556-VII та щорічні умови прийому, затверджені КМУ і МОН, — точний перелік адвокат уточнює під ваш вступ.
Уточнити умови вступу — +380 73 051 50 77Дію санаторно-курортної пільги УБД (п. 3 ст. 12 ЗУ 3551) тимчасово зупинено на 2026 рік згідно із Законом № 4695-IX.
Тому у 2026 році розраховувати на неї як на чинну не варто — на відміну від пільг на проїзд і навчання, які діють. Адвокат стежить за поновленням норми.
Дізнатись про мої пільги — +380 73 051 50 77Першу консультацію по телефону координатор проводить безкоштовно — на ній ви чуєте чесну оцінку перспективи і обсягу роботи. Подальші умови — у договорі, без сюрпризів.
Якщо маєте право на безоплатну правничу допомогу за ст. 14 Закону № 3460-VI — допомагаємо подати заяву.
Зателефонувати — +380 73 051 50 77Закон гарантує пільгу. Адвокат — її отримання
Адвокат фонду перевірив · оновлено 05.07.2026. Опишіть ситуацію — за 15 хвилин на телефоні адвокат скаже, яка пільга вам належить, до якого органу звертатися і як домогтися права на проїзд чи навчання.
або заповніть форму нижче — передзвонимо за 15 хв
Перша консультація по телефону — безкоштовна. Не передаємо ваші дані третім особам.
ЄДРПОУ 45079342 · Київ