Затримання ТЦК

Незаконне затримання ТЦК:
дії на місці і скарга

ТЦК не має права затримувати — це повноваження поліції. Головне встигнути до відправлення в частину.

Дзвоніть на безкоштовну гарячу лінію фонду

Зателефонувати +380 73 051 50 77 Написати у формі

Перша консультація по телефону — безкоштовна і ні до чого не зобов’язує. Слухавку бере координатор фонду.

Адмінзатримання
до 3 годин
Рішення слідчого судді
негайне звільнення

Перевірено: , адвокат, свідоцтво НААУ № 21/3002 оновлено

Що законно, а що ні — і як діє адвокат

У переліку органів, які мають право на адміністративне затримання (ст. 262 КУпАП), ТЦК немає — це повноваження поліції. Саме адміністративне затримання може тривати не більш як три години (ст. 263 КУпАП), і про нього обов’язково складають протокол. Якщо людину тримають без законних підстав, слідчий суддя зобов’язаний постановити негайне звільнення (ст. 206 КПК).

Адвокат фонду діє, поки людину ще не відправили в частину — далі механізми інші й повільніші.

  • Вимагайте протокол: без нього затримання документально не існує, і оскаржувати нічого
  • Фіксуйте час, місце і осіб — ці деталі вирішують справу в суді, а не емоційна розповідь

Як іде справаПорівняти сценаріїШаблони документівЧасті запитанняВсі напрями військового права

Не бачите своєї ситуації серед норм? Зателефонуйте — координатор фонду запише деталі й передасть профільному адвокату.

Зателефонувати
3 год
максимум затримання
Довше тримати не можна — це порушення ст. 263 КУпАП.
0
підстав у ТЦК затримувати
У вичерпному переліку ст. 262 КУпАП територіальних центрів немає.
30 днів
має поліція на затримання й доставлення
ТЦК сам не затримує — звертається до поліції (п. 15-16 Порядку №560).
6 міс
на позов до адмінсуду
Стільки часу дає ст. 122 КАС, щоб оскаржити дії ТЦК.
Як діємо

Що закон дозволяє їм — і що гарантує вам

Чотири блоки, які варто знати до розмови з будь-ким у формі: хто має право затримувати, які у вас права, як оскаржити і чому час — головний ресурс.

Хто взагалі має право затримувати

Затримання — це не «когось попросили постояти». Це чітка процедура з вичерпним переліком органів.

  • Адмінзатриманнялише поліція та інші органи зі ст. 262 КУпАП — ТЦК серед них немає
  • Роль ТЦКініціює розшук і затримання через Нацполіцію (п. 15-16 Порядку №560)
  • Група оповіщеннядо складу входять представники ТЦК і поліцейські; затримує саме поліцейський (п. 15 Порядку №560)
  • Строкадмінзатримання — не більш як 3 години (ст. 263 КУпАП)

Що вам гарантує закон під час затримання

Навіть законне затримання дає вам права, якими користуються одразу — не «потім у суді».

  • Протоколпро адмінзатримання обов’язково складають протокол (ст. 261 КУпАП)
  • Дзвінок ріднимпро місце перебування затриманого негайно повідомляють родичів (ст. 261 КУпАП)
  • Захисникправо на адвоката і на повідомлення центру БПД (ст. 261 КУпАП)
  • Відеофіксаціяпред’явлення і перевірка документів фіксуються на фото/відео (п. 52 Порядку №560)

Як оскаржити те, що з вами зробили

Дії ТЦК — не остаточний вирок. Кожен крок процедури можна перевірити в суді.

  • Незаконне утриманняскарга слідчому судді — звільнення за ст. 206 КПК
  • Дії та рішенняадмінпозов протягом 6 місяців (ст. 122 КАС)
  • Постанова про штрафоскарження протягом 10 днів (ст. 286 КАС)
  • Перевищення владизаява до ДБР за ст. 426-1 КК

Чому час вирішує все

Механізми працюють, поки людину не відправили в частину. Після цього — інша, значно складніша процедура.

  • Точка неповерненняпочаток служби = день відправлення з ТЦК (ст. 24 ЗУ №2232-XII)
  • Судова практикаскасування наказу не повертає зі служби (КАС ВС №160/2592/23)
  • Висновокдіяти треба до відправлення, а не після
  • Що даліпісля відправлення — оскарження дій ТЦК і заява до ДБР

Не впевнені, чи законно діяли з вами або вашим родичем? Перша консультація по телефону безкоштовна. Розкладемо ситуацію і назвемо план дій.

Зателефонувати
Алгоритм

Алгоритм: від зупинки на вулиці до звільнення

П’ять контрольних точок — що робити в перші хвилини, перші години і перші дні. На кожній адвокат фонду включається або страхує від помилки.

  1. 01

    Зупинили — фіксуйте, а не сперечайтесь

    Перші хвилини

    Спокійно спитайте, хто перед вами і на якій підставі вас зупиняють. За можливості вмикайте запис: прямої заборони фіксувати дії посадовців закон не містить. Не вступайте у фізичне протистояння — вам потрібні докази, а не нова проблема.

    Спокій + фіксація
  2. 02

    Вимагайте протокол і дзвінок

    Якщо вас затримали

    Про адмінзатримання зобов’язані скласти протокол (ст. 261 КУпАП). Вимагайте внести точний час затримання, повідомити родичів і викликати адвоката або центр БПД. Без протоколу утримання виглядає як самоуправство — і це вже підстава для скарги.

    Ст. 261 КУпАП
  3. 03

    Розвилка: три години чи вже незаконно

    Рахуйте час

    Адмінзатримання — максимум 3 години (ст. 263 КУпАП). Якщо тримають довше або взагалі без протоколу і без підстав — це вже незаконне утримання. Тут вмикається ст. 206 КПК: адвокат подає скаргу слідчому судді.

    Розвилка
  4. 04

    Родичі підключають адвоката і суд

    Поки людина в ТЦК

    Телефонуйте на лінію поліції 0 800 50 02 02 (пн-пт 9:00-18:00) і лінію МВС 1536. Адвокат готує скаргу слідчому судді за ст. 206 КПК — суддя зобов’язаний постановити негайне звільнення, якщо законних підстав тримати людину немає.

    Ст. 206 КПК
  5. 05

    Оскаржуйте — до відправлення в частину

    Найважливіше

    Поки людину не відправили, дії ТЦК оскаржуються в адмінсуді, а перевищення влади — це заява до ДБР (ст. 426-1 КК). Після відправлення починається служба (ст. 24 ЗУ №2232-XII), і повернути назад набагато складніше. Тому телефонуйте одразу.

    Час вирішує
Порівняння

Законно чи ні — звірте свою ситуацію

Шість типових моментів під час оповіщення й затримання: як має бути за законом і що робити, якщо пішло інакше.

Порівняння законних і незаконних дій ТЦК та поліції під час оповіщення й затримання
Ситуація ЗаконноЩо каже закон Альтернатива: Незаконно / що робитиВаш правовий хід
Хто затримуєПоліцейський у складі групи оповіщення (ст. 262 КУпАП, п. 15 Порядку №560)Працівник ТЦК тримає вас сам — у переліку ст. 262 його немає
ТривалістьДо 3 годин для складення протоколу (ст. 263 КУпАП)Тримають півдня чи всю ніч — фіксуйте час, це підстава для скарги
ДокументиСкладено протокол про адмінзатримання (ст. 261 КУпАП)Жодного протоколу — вимагайте його скласти або зазначте свою відмову підписати
Зв’язокРодичів повідомили, викликано адвоката або центр БПДНе дають подзвонити — це порушення ст. 261 КУпАП
ДоставленняДоставлення до ТЦК для протоколу — у можливо короткий строк (ст. 259 КУпАП)Утримують «до з’ясування» без строку — звертайтесь за ст. 206 КПК
ОскарженняДії — позов 6 міс (ст. 122 КАС), штраф — 10 днів (ст. 286 КАС)Кажуть «оскаржити не можна» — неправда, спори розглядає адмінсуд
Закон

Норма, в якій ТЦК немає

Перелік органів, які мають право на адміністративне затримання, — вичерпний. Прочитайте самі: територіальних центрів комплектування тут не названо.

Адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, може провадитися лише органами (посадовими особами), уповноваженими на те законами України. Адміністративне затримання провадиться: 1) органами внутрішніх справ (Національною поліцією) […]; 2) органами прикордонної служби […]; 4) посадовими особами Військової служби правопорядку у Збройних Силах України […]; 5) органами Служби безпеки України […].
Кодекс України про адміністративні правопорушення ч. 1 ст. 262 КУпАП

  1. Уповноважений орган

    Затримання проводить орган зі ст. 262 КУпАП — насамперед поліція, а не працівник ТЦК.

  2. Протокол і 3 години

    Складено протокол про адмінзатримання, а строк не перевищує 3 годин (ст. 261, 263 КУпАП).

  3. Дзвінок і захисник

    Родичів негайно повідомили, забезпечено право на захисника і поінформовано центр БПД (ст. 261 КУпАП).

Чи законно діяли саме з вами

Тримали понад 3 години, не склали протокол чи не дали подзвонити? Розберемо по телефону і скажемо чесно, чи є порушення.

Зателефонувати
Документи

Шаблони — від скарги судді до запиту відеозапису

Усі шаблони — для розуміння обсягу роботи. Адвокат фонду адаптує текст під вашу ситуацію — не подавайте їх самостійно без правки.

  • Скарга слідчому судді про незаконне затримання

    Слідчому судді місцевого суду · невідкладно

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До слідчого судді [назва місцевого суду за місцем утримання]

    Скаржник: [ПІБ, адреса, телефон]

    Скарга на незаконне затримання (ст. 206 КПК)

    [Дата, приблизний час] мене / мого [ступінь спорідненості] [ПІБ] було доставлено до [назва ТЦК, адреса], де особу утримують без законних підстав. Протокол про адміністративне затримання [складено / не складено]. З моменту фактичного затримання минуло [кількість годин], що перевищує граничні 3 години (ст. 263 КУпАП).

    У переліку органів, уповноважених на адміністративне затримання (ст. 262 КУпАП), територіальні центри комплектування відсутні. Отже, особу тримають без правової підстави.

    На підставі ст. 206 КПК прошу: перевірити законність затримання і постановити ухвалу про негайне звільнення [ПІБ].

    Додатки: [копії документів, фото/відео, дані свідків]. Дата. Підпис.

    Оформити зразок за дзвінком

  • Заява до ДБР про перевищення влади

    До ДБР · без установленого строку

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До Державного бюро розслідувань [територіальне управління]

    Заявник: [ПІБ, адреса, телефон]

    Заява про кримінальне правопорушення (ст. 426-1 КК)

    [Дата, час] посадові особи [назва ТЦК] під час оповіщення вчинили щодо [ПІБ] дії, які, на мою думку, є перевищенням військовою службовою особою влади чи службових повноважень: [коротко опишіть — утримання без протоколу, застосування сили, вилучення документів тощо].

    Цими діями заподіяно [яку саме шкоду]. Досудове розслідування таких правопорушень віднесено до підслідності ДБР (п. 3 ч. 4 ст. 216 КПК).

    Прошу: внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування за ст. 426-1 КК.

    Додатки: [фото/відео, копії документів, дані свідків]. Дата. Підпис.

    Оформити зразок за дзвінком

  • Адмінпозов про протиправність дій ТЦК

    До адміністративного суду · до 6 місяців

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До [адміністративний суд за правилами підсудності]

    Позивач: [ПІБ, адреса]. Відповідач: [найменування ТЦК, адреса].

    Позовна заява про визнання протиправними дій та рішень

    [Дата] відповідач вчинив щодо мене такі дії: [опишіть — доставлення, утримання понад строк, відмова в дзвінку тощо]. Вважаю їх протиправними, оскільки [підстава: ТЦК не має повноважень на затримання за ст. 262 КУпАП; порушено ст. 261, 263 КУпАП].

    Прошу: визнати протиправними дії відповідача та [за потреби — скасувати рішення / зобов’язати вчинити певні дії].

    Позов можна подати протягом 6 місяців від дня, коли ви дізналися про порушення (ст. 122 КАС). Верховний Суд підтвердив, що спори щодо затримання й доставлення до ТЦК розглядає адміністративний суд (справа №420/9610/25).

    Додатки: [докази, копії документів]. Дата. Підпис.

    Оформити зразок за дзвінком

  • Скарга на постанову ТЦК про штраф

    До суду · протягом 10 днів

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До [місцевий загальний суд як адміністративний за місцем винесення постанови]

    Позивач: [ПІБ]. Відповідач: [ТЦК, посадова особа].

    Позовна заява про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

    [Дата] щодо мене винесено постанову [номер] про притягнення до відповідальності та накладення штрафу за [стаття]. Вважаю постанову протиправною, оскільки [підстава: не був належно повідомлений, відсутній склад порушення, порушено процедуру тощо].

    Прошу: скасувати постанову [номер] і закрити провадження.

    Строк на оскарження — 10 днів з дня ухвалення (винесення) постанови (ч. 2 ст. 286 КАС). Не пропустіть його: після спливу строку оскаржити значно складніше.

    Додатки: копія постанови, докази. Дата. Підпис.

    Оформити зразок за дзвінком

  • Запит про надання відеофіксації

    До ТЦК / поліції · у строк на відповідь

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До [найменування ТЦК / територіального органу поліції]

    Заявник: [ПІБ, адреса, телефон]

    Запит про надання інформації (доступ до матеріалів фіксації)

    [Дата, час, місце] за участю [ПІБ] проводились дії групи оповіщення та/або затримання. Згідно з п. 52 Порядку №560 уповноважений представник ТЦК або поліцейський здійснює фото- і відеофіксацію процесу пред’явлення та перевірки документів; відеозаписом також підтверджується вручення повістки або відмова від її отримання (п. 41 Порядку №560).

    Прошу надати: копію матеріалів фото- та відеофіксації зазначених дій; відомості про посадових осіб, які їх проводили; копію протоколу (акта), складеного за їх наслідками.

    Ці матеріали потрібні для захисту прав [ПІБ]. Прошу надати відповідь у строк, установлений законом про доступ до публічної інформації.

    Дата. Підпис.

    Оформити зразок за дзвінком

  • Заява про повідомлення родичів і БПД

    Посадовій особі ТЦК · під час затримання

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    Начальнику [найменування ТЦК] / посадовій особі, яка здійснила затримання

    Від: [ПІБ затриманого]

    Заява (ст. 261 КУпАП)

    Мене затримано [дата, час]. На підставі ст. 261 КУпАП прошу:

    1) негайно повідомити про місце мого перебування родича — [ПІБ, телефон];

    2) забезпечити мені право на захисника та повідомити центр з надання безоплатної вторинної правничої допомоги;

    3) внести до протоколу про адміністративне затримання точний час затримання та його мотиви.

    Прошу зафіксувати цю заяву та надати мені її копію. Дата. Час. Підпис.

    Оформити зразок за дзвінком

Який документ потрібен саме вам — підкаже адвокат після розбору обставин.

Зателефонувати
Кому це підходить

Три ситуації, коли телефонувати треба одразу

Якщо ваша ситуація схожа — телефонуйте. Координатор підбере профільного адвоката з військового права.

Затримали просто зараз

Спокій, протокол, дзвінок адвокату. Телефонуйте — підкажемо, що вимагати і що казати.

Зателефонувати

Родича утримують у ТЦК

Гарячі лінії, скарга слідчому судді за ст. 206 КПК — суддя може постановити негайне звільнення.

Зателефонувати

Прийшов штраф від ТЦК

10 днів на оскарження постанови (ст. 286 КАС). Не пропустіть строк — телефонуйте.

Зателефонувати
Адвокат напряму

Хто веде військове право у фонді

Перша консультація по телефону — безкоштовна.

Тетерук Марина Андріївна

Адвокат фонду · мобілізація та служба

Адвокат, член НААУ · свідоцтво № 21/3002 · запис у Єдиному реєстрі адвокатів України

Військові та мобілізаційні питання у фонді веде Марина — повістки й виклики до ТЦК, відстрочки від мобілізації, оскарження рішень ВЛК, звільнення зі служби. Поруч працює команда військових адвокатів фонду.

Веде у цьому напрямі

  • Кримінальна оборонаст.407–409 КК · ч.5 ст.401 КК · ст.172-11 КУпАП
  • Соціальні праваНаказ МОУ № 402 · Закон № 2505-VIII · Постанова № 975
  • Мобілізація і ТЦКст.122 КАСУ · Постанова КМУ № 76 · Закон 3633-IX
Переглянути профіль Зателефонувати+380 73 051 50 77
Питання

Часті запитання про затримання і ТЦК

Ні. Те, що в новинах і соцмережах називають «бусифікацією», закон описує без винятків: адміністративне затримання — це захід, який за ст. 262 КУпАП можуть застосовувати лише визначені органи, і цей перелік вичерпний. Територіальних центрів комплектування у ньому немає.

За військово-обліковими порушеннями затримання здійснює поліція. Сам ТЦК не затримує — він ініціює розшук і затримання через Національну поліцію (п. 15-16 Порядку №560), а безпосередньо затримує поліцейський у складі групи оповіщення.

Розібрати мою ситуацію — +380 73 051 50 77

Адміністративне затримання може тривати не більш як три години (ст. 263 КУпАП). Довше — лише у виняткових випадках, прямо названих у законі, яких військово-облікові порушення не стосуються.

Вимагайте одразу: скласти протокол про затримання із зазначенням часу, повідомити родичів, надати право на адвоката і повідомити центр безоплатної правничої допомоги (ст. 261 КУпАП).

Телефонуйте на гарячу лінію Національної поліції 0 800 50 02 02 (працює пн-пт з 9:00 до 18:00) та на лінію МВС 1536. Зафіксуйте, де саме утримують людину і з якого часу.

Паралельно адвокат готує скаргу слідчому судді за ст. 206 КПК. Якщо особу тримають без законних підстав, суддя зобов’язаний постановити негайне звільнення. Так уже звільняли людей із ТЦК — наприклад, ухвалою слідчого судді у справі №488/1956/24.

Розібрати мою ситуацію — +380 73 051 50 77

Саму повістку окремо оскаржити в суді не можна. Верховний Суд роз’яснив, що повістка — це засіб оповіщення, а не рішення суб’єкта владних повноважень (КАС ВС, справа №380/2838/24).

Але дії та рішення ТЦК оскаржуються: незаконне затримання, доставлення, постанова про штраф. Спори щодо затримання й доставлення до ТЦК розглядає адміністративний суд — це підтвердив Верховний Суд (справа №420/9610/25).

Так. Пред’явлення і перевірка документів фіксуються на фото- та відео — це прямо встановлено п. 52 Порядку №560: фіксацію здійснює уповноважений представник ТЦК або поліцейський. Вручення повістки чи відмова від її отримання також підтверджуються відеозаписом (п. 41 Порядку №560). Ви маєте право запитати ці матеріали для свого захисту.

Щодо власного запису: прямої заборони фіксувати дії посадових осіб закон не містить. Знімайте спокійно, не перешкоджаючи діям, — запис може стати доказом.

Це найважливіший момент. Початок проходження військової служби — день відправлення з ТЦК до військової частини (ст. 24 ЗУ №2232-XII). Після цього повернути ситуацію назад набагато складніше: скасування наказу про призов уже не повертає людину зі служби (КАС ВС, справа №160/2592/23).

Тому головне — діяти до відправлення. Якщо людину вже відправили, залишаються інші механізми: оскарження протиправних дій ТЦК в адмінсуді та заява до ДБР про перевищення влади (ст. 426-1 КК).

Розібрати мою ситуацію — +380 73 051 50 77

Три основні напрями. Перший — адміністративний суд: позов про визнання дій протиправними подається протягом 6 місяців (ст. 122 КАС). Другий — ДБР, якщо йдеться про перевищення влади військовою службовою особою (ст. 426-1 КК). Третій — вищестояще командування та обласний ТЦК.

Саме адмінзатримання окремо можна оскаржити у вищестоящий орган або до суду (ст. 267 КУпАП). Оберіть напрям під конкретну ситуацію — телефонуйте, підкажемо.

Постанову ТЦК про накладення штрафу можна оскаржити в суді протягом 10 днів (ст. 286 КАС). Пропущений строк відновлюють лише за поважних причин, тож зволікати не варто.

У позові вимагайте скасувати постанову і закрити провадження. Підстави бувають різні: не було належного повідомлення, відсутній склад порушення, порушено процедуру. Кожну ситуацію оцінюють окремо.

Розібрати мою ситуацію — +380 73 051 50 77
Перший крок

Поки не відправили — ще можна діяти

Перевірено: Тетерук Марина, адвокат · оновлено 04.08.2026. Затримання ТЦК не завжди законне. Зателефонуйте — розберемо вашу ситуацію і скажемо, які документи подати вже сьогодні.

Зателефонувати+380 73 051 50 77

або заповніть форму нижче — передзвонимо

Перша консультація по телефону — безкоштовна. Не передаємо ваші дані третім особам.

Заявка на консультацію — Не словом, а дією

Після відправки координатор фонду передзвонить, уточнить деталі й скаже, які документи підготувати до консультації.

Благодійна організація «Не словом, а дією»
Неприбуткова · ЄДРПОУ 45898573 · зареєстрована 06.02.2025 · Київ
Відкриті дані фонду