Статус ветеранів війни

Статус УБД:
подання, відмова, оскарження

Статус УБД — ключ до десятків пільг. Але автоматично його не дають: документи подає частина.

Дзвоніть на безкоштовну гарячу лінію фонду

Зателефонувати +380 73 051 50 77 Написати у формі

Перша консультація по телефону — безкоштовна і ні до чого не зобов’язує. Слухавку бере координатор фонду.

Строк подачі
30 днів
Після відмови
6 місяців

Перевірено: , адвокат, свідоцтво НААУ № 21/3002 оновлено

Хто має право і як діє адвокат

Коло осіб, які належать до учасників бойових дій, визначає ст. 6 ЗУ № 3551-XII, а порядок надання статусу — довідка, комісія, строки — постанова КМУ № 413. Документи подає військова частина, строк подання — 30 днів. Якщо у статусі відмовили, рішення оскаржують в адміністративному суді протягом 6 місяців (ст. 122 КАСУ).

Адвокат фонду збирає доказову базу до подання — і не дає відмові стати остаточною.

  • Основа справи — бойове розпорядження, витяг з наказу і довідка про участь: без них комісія відмовляє
  • Відмова комісії має бути письмовою — усну відповідь оскаржити нічим

Як іде справаПорівняти сценаріїШаблони документівЧасті запитанняВсі напрями військового права

Не бачите своєї ситуації серед норм? Зателефонуйте — координатор фонду запише деталі й передасть профільному адвокату.

Зателефонувати
30
днів — строк подачі документів командиром
від виконання бойових завдань
75%
пільга на оплату ЖКГ для УБД і сім’ї
і членам сім’ї, які проживають разом
6
місяців на позов до адмінсуду при відмові
з дня отримання письмової відмови
1 331,20
грн — судовий збір при оскарженні відмови
ставка збору індексується щороку
Як оформлюємо

Чотири кроки до статусу УБД

Кожен крок прорахований під вашу категорію: військовий, поранений, доброволець ТРО чи демобілізований. Адвокат називає перспективу до подання документів.

Статус УБД — один із напрямів практики фонду: всі теми служби та мобілізації зібрані в розділі військове право.

Визначаємо категорію

Беремо вашу ситуацію і зіставляємо зі ст. 6 ЗУ 3551-XII. За 1 день скажемо, під яку категорію ви підпадаєте і чи вистачає доказів безпосередньої участі.

  • Нормаст. 6 ЗУ 3551-XII
  • КатегоріїЗСУ, ТРО, поранені

Збираємо документи

Формуємо доказовий пакет: довідку про безпосередню участь (Додаток 6 до постанови № 413), витяги з наказів, бойові розпорядження, журнали бойових дій. Для поранених — довідку форма 5.

  • Базадовідка Додаток 6
  • Результатпакет доказів

Подаємо до комісії

Командир направляє пакет у Міжвідомчу комісію відомства (Міноборони, МВС, Нацгвардія тощо). Демобілізованим пакет формує територіальний ТЦК і СП за архівними документами.

  • Хто подаєкомандир або ТЦК
  • КудиМіжвідомча комісія

Ведемо до результату

Отримали посвідчення — оформлюємо пільги. Отримали відмову — скарга керівнику відомства, далі позов у КАС (6 місяців). На кожному етапі — оновлена оцінка шансів.

  • Результатпосвідчення УБД
  • Відмоваадмінсуд

Не знаєте, чи підпадаєте під УБД — і чи вистачить документів? Перша консультація по телефону безкоштовна. Розберемо вашу ситуацію і назвемо план дій.

Зателефонувати
Хронологія

Анатомія справи — від рапорту до посвідчення УБД

Реальна хронологія оформлення статусу: п’ять контрольних точок, де адвокат фонду включається або страхує вас від помилки.

  1. 01

    Звернення і перевірка категорії

    День 1

    Ви надсилаєте документи і описуєте службу. Адвокат зіставляє її зі ст. 6 ЗУ 3551-XII і фіксує, під яку категорію ви підпадаєте та чи є докази безпосередньої участі. Передзвонюємо з першим розбором.

    Категорія
  2. 02

    Збір доказової бази

    Дні 1–10

    Готуємо рапорт командиру на видачу довідки про участь (Додаток 6 до постанови № 413), збираємо витяги з наказів, бойові розпорядження, журнали бойових дій, табелі. Для поранених — довідку форма 5 і виписки з госпіталю. Тут ви чуєте чесну відповідь: доказів достатньо або базу треба посилити.

    Пораненим той самий доказовий пакет згодом знадобиться для грошових виплат — процедуру розібрано окремо: виплати військовослужбовцям.

    Розбір
  3. 03

    Подання до Міжвідомчої комісії

    Подання

    Командир направляє пакет у Міжвідомчу комісію відповідного відомства. Демобілізованим пакет формує ТЦК і СП за архівними запитами; якщо частина розформована — запит у Центральний архів Міноборони.

    Подання
  4. 04

    Розгляд у комісії

    До 1 міс.

    Комісія ухвалює рішення про надання статусу УБД або мотивовану відмову. Якщо потрібні міжвідомчі запити — строк подовжується. За ст. 6 ЗУ 3551-XII рішення приймається не пізніше 10 календарних днів після отримання відомостей.

    Розгляд
  5. 05

    Посвідчення або оскарження відмови

    Рішення

    Статус надано — отримуєте посвідчення УБД і оформлюєте пільги. Відмова — скарга керівнику відомства, далі позов у КАС (ст. 122 КАСУ, 6 місяців, судовий збір 1 331,20 грн). Шанси прораховуємо до подання — не йдемо у програшні справи.

    Після посвідчення відкривається наступний етап — пільги та гарантії ветерана: їх ми зібрали в розділі ветеранське право.

    Результат
Порівняння

Самостійно через частину чи з адвокатом фонду

Що ви отримаєте у кожному випадку — при простій категорії і при відмові комісії.

Порівняння: самостійне оформлення статусу УБД і робота з адвокатом фонду
Що буде Сам(а) через частину / ТЦКБез адвоката Альтернатива: З адвокатом фондуКоординатор + профільний адвокат
КатегоріяСамі визначаєте, чи маєте право — ризик обрати не ту категорію або не довести участьАдвокат зіставляє вашу службу зі ст. 6 ЗУ 3551-XII і фіксує підставу
ДокументиНе знаєте повного переліку — комісія повертає пакет «недостатньо доказів»Формуємо повний пакет: довідка Додаток 6, накази, журнали бойових дій, форма 5
Командир зволікаєМісяцями чекаєте довідку — не знаєте, як зобов’язати командира її видатиРапорт з реєстрацією, скарга вищому командиру, за потреби — позов про зобов’язання
Строк на оскарженняПропустили 6 місяців на позов — право на суд втраченоРахуємо строк у день відмови і подаємо позов вчасно
Шанси при відмовіСкарга «своїми словами» — комісія часто підтверджує відмовуАргументи з посиланням на ст. 6 ЗУ 3551-XII і практику адмінсудів
Час на справуТижні читання закону і форумів, ризик помилки у формулюванні заявиОдин дзвінок — план дій. Далі веде адвокат
Закон

Норма, від якої залежить ваше право на статус УБД

Статус дає не сам факт служби, а «безпосередня участь». Два слова у ст. 6 ЗУ вирішують справу.

…військовослужбовці (резервісти, військовозобов’язані, добровольці Сил територіальної оборони) Збройних Сил України […], які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь […] у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Закон № 3551-XII п. 19 ч. 1 ст. 6

  1. «Брали безпосередню участь»

    Статус дає не сам факт служби, а безпосередня участь у бойових діях чи заходах оборони. Саме її й треба довести документами.

  2. Добровольці ТРО — в переліку

    Сили територіальної оборони названі у ст. 6 окремо: доброволець ТРО має право на УБД нарівні з військовослужбовцем ЗСУ.

  3. Порядок — у постанові КМУ

    Перелік осіб — у законі, а процедуру, документи, довідку і комісію визначає Кабінет Міністрів (постанова № 413).

Не впевнені у своїй категорії?

Назвіть свою ситуацію по телефону — скажемо, під який пункт ст. 6 ЗУ ви підпадаєте і які документи знадобляться.

Зателефонувати
Документи

Шаблони для оформлення та оскарження статусу УБД

Усі шаблони — для розуміння обсягу роботи. Адвокат фонду адаптує текст під вашу категорію — не використовуйте їх самостійно без правки.

  • Рапорт командиру про видачу довідки про участь у бойових діях

    постанова КМУ № 413

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    Командиру [найменування військової частини, польова пошта [номер]].

    Від: [військове звання, П.І.Б.], посада [посада], особистий номер [номер].

    РАПОРТ.

    Прошу видати мені довідку про безпосередню участь у бойових діях (заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії) за формою, встановленою Порядком надання та позбавлення статусу учасника бойових дій (постанова КМУ № 413 від 20.08.2014), для подання до Міжвідомчої комісії.

    Виконував бойові завдання у складі [підрозділ] у період з [дата] по [дата] у районі [район виконання завдань], що підтверджується [бойовими розпорядженнями, витягами з наказів, журналами бойових дій, донесеннями].

    Додатки: [перелік підтвердних документів] — на [кількість] арк.

    [Дата]. [Звання, підпис, П.І.Б.].

    Оформити зразок за дзвінком

  • Заява до Міжвідомчої комісії про надання статусу УБД

    ст. 6 ЗУ 3551-XII

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До: Міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій при [найменування відомства].

    Від: [П.І.Б.], РНОКПП [номер], [адреса], тел. [номер].

    ЗАЯВА про надання статусу учасника бойових дій.

    Прошу надати мені статус учасника бойових дій на підставі п. 19 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у зв’язку з безпосередньою участю у [бойових діях / заходах із забезпечення оборони України] у складі [підрозділ] у період з [дата] по [дата].

    Додатки: довідка про безпосередню участь (Додаток 6 до постанови КМУ № 413), витяги з наказів, бойові розпорядження, журнали бойових дій, копія посвідчення особи — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

    Оформити зразок за дзвінком

  • Скарга на рішення Міжвідомчої комісії про відмову

    постанова КМУ № 413

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До: [керівника відомства, при якому утворено Міжвідомчу комісію], [адреса].

    Від: [П.І.Б.], РНОКПП [номер], [адреса], тел. [номер].

    СКАРГА на рішення Міжвідомчої комісії про відмову у наданні статусу учасника бойових дій від [дата] № [номер].

    Рішення про відмову є протиправним з таких підстав: [комісія не врахувала наданий документ / зробила висновок про «недостатність доказів» без оцінки бойових розпоряджень і журналів бойових дій / послалася на відсутність одного документа за наявності інших доказів участі].

    Факт моєї безпосередньої участі у бойових діях підтверджується [перелік доказів], що відповідає вимогам ст. 6 ЗУ 3551-XII.

    Прошу: скасувати рішення про відмову і надати статус учасника бойових дій.

    Додатки: копія рішення про відмову, копії підтвердних документів — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

    Оформити зразок за дзвінком

  • Адміністративний позов про скасування відмови і зобов’язання надати УБД

    ст. 122, 245 КАСУ

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До: [найменування] окружного адміністративного суду, [адреса].

    Позивач: [П.І.Б.], РНОКПП [номер], [адреса], тел. [номер], e-mail [адреса].

    Відповідач: [найменування відомства / Міжвідомча комісія], [адреса].

    АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПОЗОВ про визнання протиправним і скасування рішення про відмову у наданні статусу УБД та зобов’язання надати статус учасника бойових дій.

    Позов подається у строк, установлений ст. 122 КАС України (шість місяців з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав).

    Відповідач протиправно відмовив у наданні статусу, хоча факт безпосередньої участі підтверджений документами: [бойові розпорядження, журнали бойових дій, витяги з наказів, свідчення]. Верховний Суд неодноразово наголошував: формальна відсутність окремого документа не є підставою для відмови, якщо участь підтверджена іншими доказами.

    Прошу суд:

    • визнати протиправним і скасувати рішення про відмову у наданні статусу УБД;
    • зобов’язати відповідача надати статус учасника бойових дій;
    • ухвалити рішення відповідно до повноважень суду за ст. 245 КАС України.

    Додатки: копія відмови, підтвердні документи, доказ сплати судового збору, ордер адвоката — на [кількість] арк.

    [Дата]. Представник позивача — адвокат [П.І.Б.].

    Оформити зразок за дзвінком

  • Заява до ТЦК і СП про сприяння в оформленні УБД

    постанова КМУ № 413

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    До: [найменування] районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, [адреса].

    Від: [П.І.Б.], РНОКПП [номер], [адреса], тел. [номер].

    ЗАЯВА про сприяння в оформленні статусу учасника бойових дій.

    У період з [дата] по [дата] я проходив службу у складі [найменування частини] і виконував бойові завдання у районі [район]. Документи на надання статусу УБД під час служби не подавалися.

    Прошу:

    • надіслати запит до [найменування колишньої частини] про надання витягів з наказів, бойових розпоряджень, журналів бойових дій за період моєї служби;
    • у разі розформування частини — надіслати запит до Центрального архіву Міністерства оборони України;
    • за результатами сформувати пакет і подати його до Міжвідомчої комісії.

    Додатки: копія військового квитка, наявні підтвердні документи — на [кількість] арк.

    [Дата]. [П.І.Б., підпис].

    Оформити зразок за дзвінком

  • Адвокатський запит про надання документів для оформлення УБД

    ст. 24 ЗУ № 5076-VI

    Дзвонити
    Зразок структури — заповнюється під вашу ситуацію

    Кому: [найменування військової частини / ТЦК і СП / Центрального архіву Міноборони], [адреса].

    Від: адвокат [П.І.Б.], свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № [номер], робоче місце: [адреса], тел. [номер].

    АДВОКАТСЬКИЙ ЗАПИТ в інтересах клієнта [П.І.Б.] щодо оформлення статусу учасника бойових дій.

    Подається на підставі ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (№ 5076-VI) відповідно до договору про надання правової допомоги від [дата] та ордера № [номер].

    Прошу надати належно завірені копії:

    • витягів з наказів про відрядження клієнта у район виконання бойових завдань;
    • бойових розпоряджень, журналів бойових дій, табелів служби за період з [дата] по [дата];
    • довідки про безпосередню участь у бойових діях (за наявності).

    Строк відповіді: не більше п’яти робочих днів з дня отримання запиту (ст. 24 ЗУ № 5076-VI).

    Додатки: копія ордера — на [кількість] арк.

    [Дата]. Адвокат — [П.І.Б., підпис].

    Оформити зразок за дзвінком

Який шаблон потрібен саме вам — підкаже адвокат після перегляду документів.

Зателефонувати
Кому це підходить

Три ситуації, коли варто підключити адвоката

Якщо ваш випадок схожий — телефонуйте. Координатор знайде профільного адвоката під вашу категорію.

Комісія відмовила «недостатньо доказів»

Найпоширеніша відмова: пакет подано, а комісія повертає з формулюванням «недостатньо документів про безпосередню участь». У вас 6 місяців на позов. Треба зібрати бойові розпорядження, журнали бойових дій, свідчення і сформулювати позицію під ст. 6 ЗУ 3551-XII.

Зателефонувати

Командир не подає або затягує довідку

Ви маєте право на УБД, а командир місяцями тягне з довідкою про участь (Додаток 6 до постанови № 413) або відмовляє «не маєш права». Потрібен рапорт з реєстрацією, скарга вищому командиру, а за потреби — позов про зобов’язання видати довідку.

Зателефонувати

Демобілізований — оформлення через роки

Ви звільнилися, документи на УБД не подавали і не знаєте, з чого почати. Строків давності немає: ТЦК і СП запитує архів колишньої частини, а якщо її розформовано — Центральний архів Міноборони. Адвокат прискорює процес запитами і скаргами на бездіяльність.

Зателефонувати
Адвокат напряму

Хто веде військове право у фонді

Перша консультація по телефону — безкоштовна.

Тетерук Марина Андріївна

Адвокат фонду · мобілізація та служба

Адвокат, член НААУ · свідоцтво № 21/3002 · запис у Єдиному реєстрі адвокатів України

Військові та мобілізаційні питання у фонді веде Марина — повістки й виклики до ТЦК, відстрочки від мобілізації, оскарження рішень ВЛК, звільнення зі служби. Поруч працює команда військових адвокатів фонду.

Веде у цьому напрямі

  • Кримінальна оборонаст.407–409 КК · ч.5 ст.401 КК · ст.172-11 КУпАП
  • Соціальні праваНаказ МОУ № 402 · Закон № 2505-VIII · Постанова № 975
  • Мобілізація і ТЦКст.122 КАСУ · Постанова КМУ № 76 · Закон 3633-IX
Переглянути профіль Зателефонувати+380 73 051 50 77
Питання

Часті запитання про статус УБД

Основні пільги за ст. 12 ЗУ 3551-XII:

оплата ЖКГ на 75% менша для УБД і сім’ї, яка проживає разом; безкоштовний проїзд міським і приміським транспортом; надбавка до пенсії; безоплатна земельна ділянка під житло; позачергове лікування у держзакладах і путівки на реабілітацію.

Для оформлення потрібне посвідчення УБД і звернення до соцзахисту, ПФУ та ЦНАП.

Оформити мої пільги — +380 73 051 50 77

Базовий пакет за постановою КМУ № 413:

довідка про безпосередню участь у бойових діях (Додаток 6, видає командир частини на підставі рапорту), витяги з наказів, бойові розпорядження, журнали бойових дій, табелі служби, копія посвідчення особи.

Для добровольців ТРО — контракт волонтера; для поранених — довідка форма 5. Комісія може самостійно витребувати частину документів через міжвідомчі запити.

Зібрати мій пакет — +380 73 051 50 77

За ст. 6 ЗУ 3551-XII комісія приймає рішення не пізніше 10 календарних днів після отримання відомостей (документів).

Якщо потрібні міжвідомчі запити — строк подовжується: до 15 днів на відповідь за запитом. Затягнути можуть зволікання командира з довідкою, повернення пакета «на доопрацювання» або архівні запити для демобілізованих.

Так. Строків давності для звернення за статусом УБД немає — можна подавати документи й через 5, і через 10 років після демобілізації.

Алгоритм: звернення до територіального ТЦК і СП за місцем реєстрації; ТЦК запитує архівні документи з колишньої частини; якщо частину розформовано — запит у Центральний архів Міноборони; сформований пакет подається у Міжвідомчу комісію.

Якщо ви ще служите і тільки готуєтеся до звільнення — простіше оформити довідку про участь заздалегідь: процедуру описано в розділі звільнення з військової служби.

Почати оформлення — +380 73 051 50 77

Так, але в обмежених випадках: виявлення підроблених документів, на підставі яких надано статус; невідповідність фактичних обставин (особа не брала безпосередньої участі); засудження за тяжкі злочини проти основ національної безпеки (державна зрада, колабораційна діяльність); за власною заявою УБД.

Порядок позбавлення визначає Кабінет Міністрів, а рішення про позбавлення можна оскаржити в адмінсуді — за тим самим порядком, що й відмову.

Два шляхи. Перший — скарга керівнику відомства, при якому діє комісія. Другий — позов в окружний адмінсуд протягом 6 місяців з дня отримання відмови (ст. 122 КАСУ), судовий збір — 1 331,20 грн.

Верховний Суд неодноразово наголошував: формальна відсутність одного документа не є підставою для відмови, якщо участь підтверджена іншими доказами. Адвокат фонду готує позов і доказову базу.

Оскаржити відмову — +380 73 051 50 77

ЗУ 3551-XII передбачає кілька категорій:

учасник бойових дій (УБД) — для тих, хто брав безпосередню участь; особа з інвалідністю внаслідок війни — через ЕКОПФО на підставі постанови ВЛК; учасник війни — служба у тилу, забезпеченні без безпосередньої участі; член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни.

Адвокат фонду допомагає визначити, на який саме статус ви маєте право, і зібрати документи для кожного.

Для статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ключовим документом є постанова ВЛК — якщо ви з нею не згодні, її можна переглянути: оскарження ВЛК.

Першу консультацію по телефону координатор проводить безкоштовно — на ній ви чуєте чесну оцінку перспективи і обсягу роботи. Подальші умови — у договорі, без сюрпризів.

Якщо маєте право на безоплатну правничу допомогу за ст. 14 Закону № 3460-VI — допоможемо подати заяву.

Зателефонувати — +380 73 051 50 77
Перший крок

Відмова в наданні УБД — не остаточне рішення. Суди регулярно скасовують такі відмови

Перевірено: Тетерук Марина, адвокат · оновлено 05.07.2026. Опишіть свою ситуацію — адвокат фонду скаже, чи підпадаєте ви під ст. 6 ЗУ 3551-XII, які документи треба і як діяти при відмові.

Зателефонувати+380 73 051 50 77

або заповніть форму нижче — передзвонимо

Перша консультація по телефону — безкоштовна. Не передаємо ваші дані третім особам.

Заявка на консультацію — Не словом, а дією

Після відправки координатор фонду передзвонить, уточнить деталі й скаже, які документи підготувати до консультації.

Благодійна організація «Не словом, а дією»
Неприбуткова · ЄДРПОУ 45898573 · зареєстрована 06.02.2025 · Київ
Відкриті дані фонду