Військове право

Бронювання працівників від мобілізації: реєстр, документи, оскарження

Бронювання працівників від призову під час мобілізації — це право підприємства, яке мусить підтвердити статус критично важливого або належність до сектора оборони, освіти, медицини. Без правильно зібраного пакета та середньої зарплати не нижче 21 617,50 грн (2,5 МЗП у 2026) — заявка не пройде. Я координую цю практику в фонді: від отримання статусу КВП до подання списків через портал «Дія» і оскарження відмов. Ключовий ризик — пропустити 6-місячний строк на позов в адмінсуд після відмови у бронюванні або позбавленні статусу критичності.

До 12 місяців — строк дії бронювання після спливу — перебронювання заздалегідь. Відмова — 6 місяців на позов у КАС.
Координатор приймає дзвінки прямо зараз Перша консультація — безкоштовна Дзвінок 2–3 хв, без зобовʼязань
Оновлено 25.05.2026 · Перевірено редактором фонду
50%

штату військовозобовʼязаних — базовий ліміт броні (КМУ № 76)

12 міс.

максимальний строк дії бронювання

21 617,50

грн — мінімальна середня зарплата по підприємству у 2026

Цілодобово

Адвокат на дзвінок цілодобово

Очікувані зміни: з 15 червня 2026 Постанова КМУ підвищує мінімальну зарплату бронювання працівників з 21 617,50 грн (2,5 МЗП) до 25 941 грн (3 МЗП). Якщо ваш кадровий план підпадає під дію — врахуйте при оновленні бронювань. Постанова КМУ № 76.
Підприємство хоче забронювати працівників?

7 кроків — від статусу критичності до запису у Резерв+

1
Перевірте право на бронювання
Бронювати можуть лише юридичні особи (ст. 24 ЗУ): критично важливі підприємства (КВП), органи державної влади та місцевого самоврядування, підприємства ОПК (оборонно-промислового комплексу), заклади освіти й медицини за рішенням МОН/МОЗ, окремі резиденти Дія.City. ФОП у загальному порядку — НЕ бронюють, виняток — статус КВП для конкретної фізособи-підприємця (рідкісний сценарій).
2
Отримайте статус критично важливого
Звертаєтесь до профільного органу (для більшості — обласна військова адміністрація або відповідне міністерство). Два обовʼязкові критерії у 2026: відсутність боргу зі сплати податків і ЄСВ; середня зарплата по підприємству не нижча 21 617,50 грн (8 647 × 2,5). Плюс — щонайменше два з додаткових критеріїв (стратегічна галузь, обсяг сплачених податків, експорт, безперервний цикл). Статус підтверджується не рідше 1 разу на рік.
3
Сформуйте список військовозобовʼязаних до броні
Ліміт — до 50% чисельності військовозобовʼязаних працівників (а не всього штату). Перевищити можна окремим рішенням Міноборони з обґрунтуванням. У список включаєте: ПІБ, дату народження, ВОС (військово-облікову спеціальність), посаду. Кожен працівник має отримувати зарплата не нижче 21 617,50 грн протягом усього періоду броні.
4
Подайте заявку через портал «Дія»
Керівник підприємства (або уповноважена особа з ЕЦП керівника) подає список на бронювання через портал «Дія» або інформаційно-комунікаційну систему «Оберіг»/«е-Резерв». Дані автоматично надходять до Єдиного державного реєстру військовозобовʼязаних (ЄДРВП). Для КВП у грудні 2025 — лютому 2026 строк опрацювання скорочено до 24 годин (раніше — 72).
5
Дочекайтеся внесення запису в ЄДРВП
Після позитивного рішення — статус «заброньовано» зʼявляється у Резерв+ працівника (QR-код, дата початку, дата закінчення). Це і є підставою для відстрочки від призову. Строк броні — до 12 місяців, після спливу — повторна заявка. Якщо у Резерв+ запис не зʼявляється протягом 14 днів — адвокатський запит до ТЦК і Міноборони.
6
Відмова? — Оскарження у вищестоящий орган і КАС
Якщо орган визначення критичності відмовив у статусі КВП або профільне міністерство не погодило список — скарга у вищестоящий орган (наприклад, з обласної ВА — до Мінекономіки). Якщо й тут відмова — позов в окружний адмінсуд за місцем знаходження органу-відповідача. Строк — 6 місяців з дня відмови (ст. 122 КАСУ). Судовий збір — 1 331,20 грн (0,4 ПМ працездатних — 3 328 грн на 2026).
7
Контролюйте середню зарплата і своєчасно перебронюйте
Якщо середня зарплата по підприємству впала нижче 21 617,50 грн — статус КВП можуть скасувати, а броню — анулювати. Щомісяця формуйте довідки по середній зарплата. Перебронювання подавайте за 30 днів до спливу 12-місячного строку.
+380 73 051 50 77
Як це працює

Допомога фонду з бронювання працівників — у 3 кроки

Три кроки — від дзвінка координатору до підписання договору з профільним адвокатом фонду.

1. Безкоштовний дзвінок

Перша консультація по телефону — безкоштовна. Координатор фонду слухає вашу ситуацію, оцінює складність і відповідає на перші питання. Без зобовʼязань.

2. Профільний адвокат

Координатор підбирає адвоката фонду, що спеціалізується саме на військово-мобілізаційних спорах і супроводі статусу критичності. Зʼєднання — у межах 1–2 робочих днів.

3. Робота над справою

Подальші умови співпраці — обговорюються індивідуально з адвокатом, залежно від обсягу роботи та ваших обставин.
Адвокати фонду

Адвокат фонду з бронювання працівників від мобілізації

Координатор підбере профільного адвоката під вашу справу. Зʼєднання — у межах 1–2 робочих днів.

Хто має право

5 категорій роботодавців, які можуть бронювати у 2026

Закон і Постанова КМУ № 76 визначають коло підприємств — нижче 5 основних. Для кожної категорії — свій орган визначення критичності і свої умови.

Категорія 1
Критично важливі підприємства (КВП)
Найпоширеніша категорія. Статус надає обласна військова адміністрація або профільне міністерство. Обовʼязкові критерії: відсутність боргу з податків і ЄСВ; середня зарплата не нижче 21 617,50 грн. Плюс мінімум 2 додаткові: стратегічна галузь, обсяг податків, експортна діяльність, безперервний виробничий цикл. Підтвердження статусу — щороку.
КМУ № 76
Категорія 2
Підприємства ОПК (оборонно-промислового комплексу)
Підприємства, які виконують оборонне замовлення або входять у перелік ОПК Мінстратегпрому. У них — найшвидша процедура бронювання (з грудня 2025 до 1 лютого 2026 — 24 години на переведення на спецоблік). Можуть бронювати понад 50% — за рішенням Міноборони. Контроль і верифікація — Мінстратегпром.
Мінстратегпром
Категорія 3
Заклади медицини та освіти
Лікарні, ЦПМСД, ВНЗ, школи, заклади професійної освіти. Статус критичності визначає МОЗ або МОН за окремими галузевими критеріями. Бронювати дозволяється медичних працівників (лікарі, медсестри з вищою/середньою спецосвітою) та педагогічних/науково-педагогічних працівників. Зарплатний поріг — той самий: 2,5 МЗП.
КМУ № 76
Категорія 4
Органи державної влади та місцевого самоврядування
Центральні органи виконавчої влади, обласні та місцеві адміністрації, виконкоми, ради. Бронюються державні службовці, посадові особи МСУ. Окремі переліки посад затверджуються КМУ або керівником ЦОВВ. Зарплатний критерій не застосовується (бюджетна сфера).
ст. 24 ЗУ
Категорія 5
Аграрії (під час сезонних робіт) та інші галузеві винятки
Сільгосппідприємства можуть отримати статус КВП на період посівної/жнив за рішенням Мінагрополітики. Аналогічно — газо- і теплопостачальні підприємства на опалювальний сезон, оператори критичної інфраструктури. Окремо — резиденти Дія.City у IT-секторі за критеріями Мінцифри. У кожному випадку — свій орган погодження і свій галузевий критерій.
КМУ № 76

Адвокат фонду завжди перевіряє, чи правильно визначено орган і критерії — часто відмови виникають через неправильне віднесення підприємства до галузі або помилку в зарплатному критерії. Дивіться інші послуги розділу військового права, зокрема відстрочку від мобілізації, а також захист у справах СЗЧ, звільнення зі служби, оскарження рішень командування, ліквідація та реорганізація, захист від перевірок, корпоративні спори, соціальні виплати ВПО, виплати ВПО, незаконне звільнення і борг по зарплаті.

5 сценаріїв

5 типових сценаріїв бронювання — і що робить адвокат

Найскладніше — не саме бронювання, а отримання статусу КВП та оскарження відмови. Дивіться, що робить адвокат у 5 типових ситуаціях.

Ситуація: підприємство хоче забронювати ключових працівників, але статусу КВП ще немає. Виробництво, торгівля, послуги — потрібно довести важливість для економіки регіону або країни.

Стратегія адвоката: 1) Аудит відповідності двом обовʼязковим критеріям (борги з податків/ЄСВ, середня зарплата ≥ 21 617,50 грн). 2) Підбір додаткових критеріїв з переліку у Постанові КМУ № 76 — мінімум 2 з можливих (обсяг податків, експорт, безперервний цикл, стратегічна галузь, унікальність продукції). 3) Підготовка обґрунтування для обласної ВА або профільного міністерства. 4) Супровід розгляду заявки і взаємодія з органом-погоджувачем.

Реалістичний термін: 4–8 тижнів від подання до отримання статусу. Готуйте довідки ДПС, ПФУ, статутні документи, штатний розпис, фінзвітність.

Ситуація: підприємство виконує оборонне замовлення (комплектуючі, тилові засоби, ремонт техніки), але формально у переліку Мінстратегпрому не значиться.

Стратегія: 1) Документально підтверджуємо оборонний характер діяльності: договори з ДОТ (Державний оператор тилу), Міноборони, Укроборонпромом, контракти на тилові закупівлі. 2) Подаємо заявку до Мінстратегпрому про включення до переліку ОПК. 3) Після включення — пакет на бронювання через «Дію» з опрацюванням за 24 години (для КВП у грудні 2025 — лютому 2026). 4) За потреби — клопотання про перевищення 50% ліміту з обґрунтуванням обсягу замовлення.

Бонус: підприємства ОПК мають додаткові пільги, зокрема пріоритетне опрацювання заявок і можливість броні працівників понад 50% штату військовозобовʼязаних.

Ситуація: лікарня (КНП) або ВНЗ хоче забронювати ключових медиків / викладачів, але не знає, через який орган подавати — обласну ВА чи МОЗ/МОН.

Стратегія: 1) Для закладів охорони здоровʼя — звернення до МОЗ за галузевими критеріями критичності (мінімум кадрів за спеціальностями: анестезіологія, хірургія, інтенсивна терапія, екстрена медицина). 2) Для закладів освіти — до МОН (педагогічні і науково-педагогічні працівники у переліку посад). 3) Особливість: для бюджетних установ зарплатний критерій не застосовується. 4) Подача списків через «Дію» від імені керівника закладу або уповноваженої посадової особи з ЕЦП.

Що особливо: МОЗ окремо обмежує перелік посад, які підлягають бронюванню (адміністративний персонал, не повʼязаний з лікувальним процесом, не входить).

Ситуація: ТОВ-агровиробник, основна посівна попереду — потрібно забронювати механізаторів, агрономів, водіїв-експедиторів на 3–6 місяців.

Стратегія адвоката: 1) Звернення до Мінагрополітики через обласне УАПК з обґрунтуванням про сезонний характер робіт. 2) Підготовка пакета: дані про посівні площі / поголівʼя, штатний розпис, виробничий план. 3) Список ключових працівників (зазвичай — 30–40% штату для сезонної роботи). 4) Контроль середньої зарплата — для аграрних підприємств критерій 2,5 МЗП також обовʼязковий, без виключень.

Реалістично: сезонне бронювання надається на конкретний строк (3–6 міс.), не на 12. Тому планувати треба заздалегідь — мінімум за 6–8 тижнів до початку сезону.

Ситуація: ФОП-працедавець з найманими робітниками хоче забронювати себе або працівників. Постанова КМУ № 76 прямо вказує, що бронювання — це право юридичних осіб.

Стратегія:

  • Перетворення у ТОВ. Якщо обороти і характер діяльності дозволяють — реєстрація ТОВ і подальше оформлення статусу КВП. Це найбільш надійний шлях.
  • Статус КВП безпосередньо для ФОП. Теоретично можливий, якщо ФОП-фізособа надає послуги критичної інфраструктури (енергетика, транспорт, оборона). На практиці — рідко.
  • Бронювання себе як працівника у заброньованому підприємстві. Якщо власник ФОП паралельно працевлаштований на основній роботі у КВП — він може бути забронений як працівник того підприємства.
  • «Звичайні» підстави відстрочки за ст. 23 ЗУ (багатодітність, опіка, інвалідність родича) — не повʼязані зі статусом підприємця.

Реалістично: більшість ФОП-власників отримують відстрочку не через бронювання, а через переоформлення у ТОВ або через індивідуальні підстави ст. 23 ЗУ. Дивіться нашу сторінку про відстрочку.

Два шляхи

Самостійно через HR чи з адвокатом фонду?

Якщо у підприємства вже є статус КВП, штатний бухгалтер і кадровик — більшість оформлюють бронювання самостійно. Адвокат потрібен, коли потрібно отримати статус критичності з нуля, оскаржити відмову або повернути анульовану броню.

Самостійно (HR + бухгалтер)

Звичайне адмінпровадження (КМУ № 76)

  • Строк подачі У будь-який момент після отримання статусу КВП
  • Витрати Безкоштовно (подача через портал «Дія»)
  • Хто розглядає · Шанси Орган визначення критичності · автоматичне внесення в ЄДРВП
  • Тривалість 24 години — 7 днів (для КВП і ОПК)
Коли підходить

Підходить, якщо статус КВП вже є і кадровик/бухгалтер впораються з пакетом. Найчастіше так бронюють великі підприємства зі стабільною зарплата і прозорою фінзвітністю.

Не впевнені, який шлях ваш? Координатор фонду уточнить ситуацію по телефону і скаже, чи є підстави для суду — перша консультація безкоштовна.

Часті запитання

Часті запитання про бронювання працівників

21 617,50 грн на місяць — це 2,5 мінімальні зарплати (МЗП у 2026 — 8 647 грн × 2,5). Критерій діє у двох площинах:

  • Середня зарплата по підприємству за останній календарний місяць — має бути не нижче 21 617,50 грн. Це обовʼязковий критерій статусу КВП.
  • Індивідуальна зарплата заброньованого працівника — також не нижче 21 617,50 грн, причому протягом усього періоду броні. Якщо за один місяць зарплата впала нижче — це підстава для анулювання броні цього працівника.

Окремий поріг для прифронтових зон: 21 618 грн (2,5 МЗП — той самий розмір), при цьому критерії перевірок зазвичай мʼякші. Для бюджетних установ (МОЗ, МОН, органи влади) зарплатний критерій не застосовується.

До 50% військовозобовʼязаних працівників підприємства — це базовий ліміт. Важливо: рахується від чисельності військовозобовʼязаних (тих, хто перебуває на військовому обліку), а НЕ від загального штату.

Що НЕ входить у 50%-ну квоту: жінки (крім тих, що перебувають на військовому обліку), особи з обмеженою придатністю, працівники старше граничного віку перебування у запасі. Тобто реально частка заброньованих від всього штату може бути більшою.

Перевищення 50% можливе за окремим рішенням Міністра оборони — підприємство подає обґрунтоване клопотання через профільне міністерство. Найчастіше дозволяється для підприємств ОПК і обʼєктів критичної інфраструктури.

Через портал «Дія» або ІКС «Оберіг»/«е-Резерв» — ТЦК заявки на бронювання НЕ приймає (це принципова зміна 2024 року). Алгоритм:

  1. Керівник підприємства (директор) авторизується на порталі «Дія» з кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
  2. Створює заявку: вибирає категорію бронювання (КВП, ОПК, освіта, медицина), додає список працівників із ВОС, посадою, ідентифікаційним номером.
  3. Завантажує підтверджуючі документи: рішення про надання статусу критичності, штатний розпис, довідки про середню зарплата.
  4. Заявка автоматично направляється профільному міністерству на погодження.
  5. Після позитивного рішення — дані вносяться до ЄДРВП, працівники бачать «заброньовано» у Резерв+.

Для КВП у грудні 2025 — лютому 2026 строк опрацювання скорочено до 24 годин. У інших випадках — до 7 робочих днів.

Алгоритм залежить від хто саме і чому відмовив:

  • Відмова у наданні статусу КВП (обласна ВА або міністерство) — скарга у вищестоящий орган (Мінекономіки) протягом 30 днів. Далі — позов у окружний адмінсуд протягом 6 місяців.
  • Відмова у погодженні списку при наявному статусі КВП — звертаємось до того ж органу з усуненням недоліків (часто це формальні помилки в документах) або оскаржуємо в порядку, описаному вище.
  • Анулювання раніше наданої броні — оскарження у вищестоящий орган + позов до КАС з обґрунтуванням збереження критеріїв.

Судзбір у КАС — 1 331,20 грн (0,4 ПМ працездатних 3 328 грн на 2026). Адвокат фонду готує скаргу і позов; перша консультація по телефону — безкоштовна.

Бронювання надається максимум на 12 місяців, після чого автоматично припиняється. Працівник повертається у статус «військовозобовʼязаний, підлягає мобілізації».

Що робити для перебронювання:

  1. За 30 днів до спливу — підтвердити чинність статусу КВП підприємства (якщо статус надано на менший строк, ніж 12 міс., — спочатку оновити статус).
  2. Сформувати новий список через «Дію» (можна повторити попередній з оновленими даними).
  3. Перевірити, чи всі працівники з оновленого списку отримують зарплата ≥ 21 617,50 грн — без цього їх не забронюють.
  4. Подати заявку — повторне опрацювання у звичайні строки (24 год для КВП, до 7 днів для інших).

Уникати «вікна» без броні — між спливом старої і початком нової працівник формально підлягає мобілізації. Тому новий список має бути готовий до моменту автоматичного припинення попереднього.

Не за загальним правилом. Бронювання звільняє лише від призову на військову службу, але не від обмежень на виїзд за кордон чоловіків 18–60 років, передбачених постановою КМУ № 57.

Винятки (для заброньованих чоловіків призовного віку):

  • Відрядження за кордон у службових справах підприємства — за рішенням Уряду або відповідного органу (наприклад, для працівників ОПК, які супроводжують вантажі або беруть участь у переговорах).
  • Окремі категорії осіб, передбачені постановою КМУ № 57 (особи з інвалідністю, опікуни, перевізники гуманітарних вантажів).

Сам факт «я заброньований» — не підстава для виїзду. На кордоні ПС перевіряє чинні підстави виїзду за окремим переліком.

За загальним правилом — НІ. Постанова КМУ № 76 чітко вказує: бронювати мають право юридичні особи (підприємства, установи, організації). ФОП — це фізична особа-підприємець, а не юридична особа.

Реальні шляхи для ФОП:

  • Перереєстрація у ТОВ з подальшим отриманням статусу КВП. Найбільш надійний шлях, якщо обороти і характер діяльності дозволяють.
  • Працевлаштування на основній роботі у КВП — забронюють як працівника того підприємства (ФОП-діяльність ведеться паралельно за сумісництвом).
  • Відстрочка за загальними підставами ст. 23 ЗУ — багатодітність, опіка, інвалідність родича. Не повʼязана зі статусом ФОП.
  • Теоретичний варіант: статус КВП безпосередньо для ФОП — можливий лише для критичної інфраструктури (енергетика, транспорт). На практиці — поодинокі випадки.

Якщо ваш бізнес значущий для регіону — варто розглянути перетворення у ТОВ і подальше отримання статусу.

Найчастіші причини скасування статусу КВП у 2026:

  • Середня зарплата по підприємству впала нижче 21 617,50 грн за один або кілька місяців.
  • Утворився борг із податків або ЄСВ. Достатньо навіть нетривалої заборгованості, виявленої при щорічній перевірці.
  • Перестали виконуватись додаткові критерії (зник експорт, припинено стратегічне виробництво, втрачено основний контракт).
  • Підприємство не пройшло щорічне підтвердження статусу.

Як не втратити статус:

  1. Щомісяця формуйте довідки про середню зарплата по підприємству і архівуйте їх (це ключовий доказ при перевірках).
  2. Контролюйте чистоту податкової історії — навіть короткострокова заборгованість може стати підставою для скасування.
  3. За 60 днів до закінчення річного строку статусу — починайте процес підтвердження (документи, обґрунтування, додаткові критерії).
  4. Якщо отримали повідомлення про намір скасувати статус — терміново звертайтесь до адвоката. Перша консультація по телефону безкоштовна.

Про автора цієї сторінки

АФ
Адвокат фонду
Куратор практики військового права
БО «Не словом, а дією» · ЄДРПОУ 45898573

Я координую цю практику в фонді: приймаю заявку від керівника підприємства, передаю профільному адвокату й веду супровід від подання документів на статус КВП до внесення броні в ЄДРВП. Ключове у бронюванні — три моменти: 1) правильно обрати орган визначення критичності і галузеві критерії; 2) забезпечити середню зарплата по підприємству на рівні не нижче 21 617,50 грн (2,5 МЗП); 3) подати чистий пакет через портал «Дія» з ЕЦП керівника. Якщо отримали відмову у статусі КВП або броню анулювали — передзвоніть, чесно оцінимо ваші шанси на оскарження. Безкоштовно, по телефону, цілодобово.

10+ роківдосвід у військово-мобілізаційних спорах
21 617,50 грнмінімальна зарплата для броні 2026
Цілодобовокоординатор на дзвінок
Профіль адвоката фонду →

Відмова у бронюванні — не вирок для підприємства. Скарга у вищестоящий орган і позов у КАС щодня дають реальні результати

Залиште заявку — координатор фонду передзвонить найближчим часом. Якщо горить 30-денний строк на скаргу або наближається 6-місячний строк на позов — позначте це в заявці, реагуємо першочергово.

Заявка на консультацію — Не словом, а дією

Передзвонимо протягом 15 хв у робочий час (Пн–Пт, 9:00–19:00). У вихідні та вночі — наступного робочого дня зранку.

Натиснувши, ви погоджуєтесь з обробкою персональних даних згідно з політикою приватності.

Або зателефонуйте напряму:

+380 73 051 50 77