Позовна заява про скасування постанови ТЦК про штраф
Готовий зразок позову про скасування постанови ТЦК про штраф за ст. 210 чи 210-1 КУпАП — з уже вбудованою заявою про поновлення строку. Подається до місцевого загального суду протягом 10 днів з дня винесення постанови. Завантажте .docx.
Файл .docx · 39 КБ · формат A4 · редакція файлу від 28.09.2026
Коли подавати цей документ
Цей зразок — якщо керівник ТЦК та СП (територіального центру комплектування та соціальної підтримки) виніс щодо вас постанову про штраф за ст. 210 КУпАП (Кодексу України про адміністративні правопорушення) — порушення правил військового обліку — або за ст. 210-1 — порушення законодавства про оборону й мобілізацію. Типові приводи — неявка за повісткою, неоновлення даних, неприбуття на ВЛК (військово-лікарську комісію).
В особливий період штраф — 17 000–25 500 грн (1000–1500 неоподатковуваних мінімумів), а несплачений вчасно стягують удвічі (ст. 308 КУпАП). Суд може скасувати постанову і закрити справу.
Послуга фонду Незаконне затримання ТЦК: що робити
Куди подавати і в який строк
Позов подається до місцевого загального суду — районного, районного у місті, міського чи міськрайонного — як адміністративного, а не до окружного адмінсуду (п. 1 ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства, КАСУ). Суд обираєте ви: за своїм зареєстрованим місцем проживання (перебування) або за місцезнаходженням ТЦК (ч. 1 ст. 25 КАСУ). Строк — 10 днів з дня ухвалення постанови, а не з дня, коли ви її отримали (ч. 2 ст. 286 КАСУ): відлік іде з наступного дня після дати на постанові, а якщо останній день вихідний — переноситься на перший робочий (ст. 120 КАСУ). Пропустили з поважної причини — просіть поновити строк у самому позові (ст. 121, 123 КАСУ). Суд розглядає справу за 10 днів з дня відкриття провадження (ч. 1 ст. 286 КАСУ).
Судовий збір — 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону «Про судовий збір» № 3674-VI): при 3328 грн на 01.01.2026 це 1331,20 грн, через «Електронний суд» — 1064,96 грн (ч. 3 ст. 4). Повністю звільнені особи з інвалідністю I–II груп (п. 9 ч. 1 ст. 5) і учасники бойових дій — у справах про порушення їхніх прав (п. 13 ч. 1 ст. 5). Чи звільняє від збору ст. 288 КУпАП («звільняється від сплати державного мита») або п. 12 ч. 1 ст. 5 для військовозобов’язаних, суди вирішують по-різному, тож надійніше сплатити: якщо позов задовольнять, збір стягнуть з ТЦК (ч. 1 ст. 139 КАСУ).
Як правильно подати — 5 кроків
-
01
Звірте дату постанови
Десять днів рахуйте з наступного дня після дати винесення, а не з дня, коли дійшов лист (ч. 2 ст. 286 КАСУ). Прострочили — заповніть у позові блок про поновлення строку і збережіть конверт.
-
02
Зберіть докази
Копія постанови, конверт або трек відправлення, скріншот «Резерв+» з датою оновлення даних, довідки про лікування чи службу. Матеріали, які є лише в ТЦК, просіть суд витребувати.
-
03
Залиште свої підстави
У зразку шість підстав: неповідомлення про розгляд, немає доказів вручення виклику, примітка до ст. 210, сплив строку, служба, порожня постанова. Видаліть ті, яких не підтверджують документи.
-
04
Сплатіть збір і подайте
1331,20 грн на папері або 1064,96 грн через «Електронний суд». Подайте до місцевого суду за своєю адресою чи адресою ТЦК; на папері додайте копії для відповідача (ч. 1 ст. 161 КАСУ).
-
05
Стежте за рішенням
Поки справа в суді, постанова не виконується (ч. 2 ст. 299 КУпАП). Відмовили — апеляція протягом 10 днів з дня проголошення рішення (ч. 4 ст. 286 КАСУ) або сплата штрафу за 15 днів (ст. 307 КУпАП).
Зразок для ознайомлення. Строк — 10 днів з дня винесення постанови, а не з дня, коли ви її отримали: перевірте дату на постанові раніше за все інше. Підстави в тексті — варіанти на вибір: залиште лише ті, що підтверджують ваші документи, і звірте чинні редакції КУпАП і КАСУ перед подачею.
До [найменування районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду] [адреса суду] Позивач: [ПІБ] місце проживання: [адреса, поштовий індекс] РНОКПП: [__________] тел.: [__________], e-mail: [__________] електронний кабінет: [є / немає] Відповідач: [найменування ТЦК та СП, який виніс постанову] місцезнаходження: [адреса, поштовий індекс] код ЄДРПОУ: [__________] e-mail: [якщо відомий]; електронний кабінет: [є / невідомо]
ПОЗОВНА ЗАЯВА про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення [Дата] [посада, ПІБ керівника ТЦК та СП] виніс постанову № [___], якою мене притягнуто до відповідальності за ч. [__] ст. [210 / 210-1] КУпАП і накладено штраф [сума] грн. Мені ставлять у вину: [дослівно з постанови]. Копію постанови я отримав(ла) [дата] [поштою / особисто / в електронному кабінеті], що підтверджує [конверт зі штемпелем / трек-номер відправлення]. Постанова протиправна з таких підстав: 1. Мене не повідомили про дату, час і місце розгляду справи, і її розглянули без мене. За відсутності особи справу можна розглянути лише за даними про її своєчасне сповіщення (ст. 268 КУпАП). [Чому ви не знали: ___] 2. Протокол не складено, хоча документів про отримання мною виклику відповідач не має (ч. 6 ст. 258 КУпАП). [Повістку не отримував(ла), бо: ___] 3. Мої персональні дані держатель Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів міг отримати шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, тож ст. 210, 210-1 КУпАП не застосовуються (примітка до ст. 210 КУпАП). [Які дані: ___] 4. Стягнення накладено пізніше трьох місяців з дня виявлення порушення [або пізніше року з дня його вчинення] (ч. 9 ст. 38 КУпАП), тому справа підлягає закриттю (п. 7 ст. 247 КУпАП). 5. На час розгляду справи я проходив(ла) військову службу: [військова частина, дата] (п. 10 ст. 247 КУпАП). 6. Постанова не містить опису встановлених обставин і доказів моєї вини (ст. 280, 283 КУпАП). Обов’язок довести правомірність постанови лежить на відповідачі (ч. 2 ст. 77 КАС України). Постанова порушує моє право не бути притягнутим до відповідальності без законних підстав і покладає на мене штраф [сума] грн. Щодо строку звернення. [Варіант 1:] Позов подано протягом 10 днів з дня винесення постанови (ч. 2 ст. 286 КАС України). [Варіант 2:] Строк пропущено з поважної причини: постанову винесено [дата], а її копію я отримав(ла) лише [дата], що підтверджує [документ]. До цього я не знав(ла) про постанову і не міг(ла) її оскаржити. Обов’язкового досудового порядку для цього спору закон не встановлює. Заходи забезпечення доказів чи позову не вживалися. Оригінали доказів — у мене. Матеріали справи (виклик, докази його вручення, повідомлення про розгляд) є лише у відповідача; [запит від [дата] залишився без відповіді]. Підтверджую, що іншого позову до цього відповідача з тим самим предметом і з тих самих підстав я не подавав(ла). Керуючись ст. 20, 25, 77, 80, 121, 160, 161, 286 КАС України, ст. 38, 210, 247, 258, 268, 280, 283, 288, 289 КУпАП, ПРОШУ: 1. [За потреби] Визнати причини пропуску строку поважними і поновити строк звернення до суду. 2. Визнати протиправною та скасувати постанову [найменування ТЦК та СП] № [___] від [дата] про накладення на мене адміністративного стягнення за ч. [__] ст. [___] КУпАП. 3. Закрити справу про адміністративне правопорушення. 4. Витребувати у відповідача засвідчені копії матеріалів справи, зокрема докази вручення мені виклику і повідомлення про розгляд справи. 5. Стягнути судовий збір за рахунок бюджетних асигнувань відповідача. Додатки: 1. Копія оскаржуваної постанови. 2. Доказ дати отримання постанови: [конверт / трекінг / скріншот]. 3. Докази на підтвердження підстав: [перелік]. 4. Копії паспорта, РНОКПП, військово-облікового документа. 5. Документ про сплату судового збору [або про підставу звільнення]. 6. Копії позову з додатками для відповідача (або доказ надсилання через «Електронний суд»). 7. [Ордер адвоката / довіреність.] «___» _____________ 20___ року ________________________ / [ПІБ позивача] /
Коли цей зразок не спрацює
- Якщо ТЦК лише надіслав виклик або склав протокол, а постанови про штраф ще немає, позов подавати зарано: з’явіться на розгляд або надішліть письмові пояснення — оскаржують тільки винесену постанову.ст. 268, 283 КУпАП; ч. 2 ст. 286 КАС України
- Якщо ви самі подали через «Резерв+» заяву, що не оспорюєте порушення і згодні на розгляд без вас, штраф буде мінімальним, а спростувати власне визнання в суді складно — позов доречний лише при порушенні процедури.ст. 279-9 КУпАП
- Якщо оскаржуєте не штраф, а інші рішення чи дії ТЦК — розшук, затримання, відмову у відстрочці, — потрібен позов до окружного адміністративного суду за загальними строками ст. 122 КАСУ (зразок № 04).ч. 2 ст. 20, ст. 122 КАС України
- Якщо постанову вручили вам особисто в день винесення, а позов подаєте через кілька тижнів без поважної причини, суд залишить його без руху, а потім поверне: строк поновлюють лише з доказами поважності пропуску.ст. 121, 123 КАС України
Упізнали свою ситуацію — зателефонуйте до подання: +380 73 051 50 77. Перша консультація по телефону безкоштовна: слухавку бере координатор фонду і підбирає профільного адвоката.
Типові помилки і як їх уникнути
Найдорожча помилка — рахувати 10 днів від дня, коли прийшов лист: строк іде з дня винесення постанови (ч. 2 ст. 286 КАСУ), і без заяви про поновлення строку позов залишать без руху. Друга — подати позов до окружного адмінсуду: штрафи ТЦК розглядає місцевий загальний суд (ст. 20, 286 КАСУ). Третя — брати старі зразки з двомісячним строком накладення стягнення: для ст. 210 і 210-1 в особливий період діє три місяці з дня виявлення, але не більше року з дня вчинення (ч. 9 ст. 38 КУпАП). І не переносьте в позов усі шість підстав підряд — залиште ті, що підтверджують документи.
Часті запитання
Від якого дня рахувати 10 днів, якщо постанова прийшла поштою?
Від дня винесення постанови, а не від дня отримання листа (ч. 2 ст. 286 КАСУ). Якщо лист прийшов, коли строк уже минув, заповніть у позові блок про поновлення строку і додайте конверт зі штемпелем чи трек відправлення. Без такої заяви суд залишить позов без руху, і протягом 10 днів з дня вручення ухвали треба подати заяву про поновлення строку або вказати інші підстави (ч. 1 ст. 123 КАСУ); якщо цього не зробити, позов повернуть (ч. 2 ст. 123 КАСУ).
Чи треба платити штраф, поки триває суд?
Ні: оскаржена постанова підлягає виконанню лише після того, як скаргу залишать без задоволення (ч. 2 ст. 299 КУпАП), і тоді на сплату є 15 днів (ч. 1 ст. 307 КУпАП). Якщо ж строк пропущено і суд його не поновив, не зволікайте: при примусовому виконанні стягують подвійний штраф (ст. 308 КУпАП).
До якого суду подавати — місцевого чи окружного адміністративного?
До місцевого загального — районного, міського чи міськрайонного — як адміністративного (п. 1 ч. 1 ст. 20, ст. 286 КАСУ). Суд обираєте ви: за своєю зареєстрованою адресою або за адресою ТЦК (ч. 1 ст. 25 КАСУ). Окружний адмінсуд розглядає інші спори з ТЦК, а помилка з судом забирає дні, яких і так лише десять.
Скільки коштує судовий збір і хто від нього звільнений?
1331,20 грн на папері або 1064,96 грн через «Електронний суд» — 0,4 прожиткового мінімуму (ст. 4 Закону № 3674-VI). Звільнені особи з інвалідністю I–II груп (п. 9 ч. 1 ст. 5) і учасники бойових дій — у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав (п. 13 ч. 1 ст. 5). Норму ст. 288 КУпАП про звільнення від «державного мита» суди застосовують по-різному. Якщо позов задовольнять, збір стягнуть з ТЦК (ч. 1 ст. 139 КАСУ).
На які підстави спиратися в позові?
На ті, що підтверджують документи: вас не повідомили про розгляд (ст. 268 КУпАП); у ТЦК немає доказів, що ви отримали виклик (ч. 6 ст. 258); дані можна було отримати з реєстрів (примітка до ст. 210); минуло три місяці з дня виявлення порушення або рік з дня його вчинення (ч. 9 ст. 38); ви проходите службу (п. 10 ст. 247). Правомірність постанови доводить ТЦК (ч. 2 ст. 77 КАСУ).