Тимчасове влаштування дитини до закладу: нові строки і шлях повернення в сім’ю
Уряд затвердив єдиний Порядок для всіх закладів із цілодобовим перебуванням дітей. Розбираємо граничні строки, індивідуальний план і що робити батькам чи родичам, щоб повернути дитину в сім’ю.
- 01Заклад — остання опція, не перша. Тимчасово влаштувати дитину до закладу можна лише тоді, коли немає можливості влаштувати її в сім’ю родичів, знайомих, сім’ю патронатного вихователя, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу (п.5 Порядку за ПКМУ №1212).
- 02Строк перебування тепер зведений в один пункт. Від 90 діб у притулку для дітей до дев’яти місяців у центрі соціально-психологічної реабілітації — залежно від типу закладу (п.13 Порядку).
- 03Через три місяці справу переглядають. Доцільність подальшого перебування переглядає служба у справах дітей не пізніше ніж через три місяці, а продовжити строк може лише орган опіки та піклування за рекомендаціями комісії з питань захисту прав дитини (п.14 Порядку).
- 04Якщо причини відпали — шлях через суд відкритий. Коли відпадуть причини, що перешкоджали належному вихованню, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини (ч.3 ст.170 Сімейного кодексу).
Що саме ухвалив уряд і з якого моменту це працює
2 жовтня 2026 року Кабінет Міністрів ухвалив постанову №1212 і затвердив єдиний Порядок для дітей, тимчасово влаштованих на цілодобове перебування до закладу. Раніше ці питання були розсипані по різних положеннях — тепер є один документ (текст на урядовому вебсайті).
- Порядок діє для всіх закладів. Незалежно від типу, форми власності та підпорядкування (п.1 Порядку).
- Кого він стосується. Дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, і дітей, які залишилися без батьківського піклування (п.1).
- Закріплений принцип. Пріоритетність виховання дитини в сім’ї, сприяння возз’єднанню з батьками та реінтеграції в сім’ю (п.3).
- Змінено й суміжні акти. Нову редакцію отримали пункти 14 і 31 Порядку за ПКМУ №866, а також Типові положення про притулок (№565) і центр соціально-психологічної реабілітації (№87).
- Чинність. Постанови уряду набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самою постановою (ч.1 ст.52 ЗУ №794-VII).
Текст постанови і змін оприлюднено на урядовому вебсайті. У базі zakon.rada на дату цього розбору документа ще немає, тому дату офіційного опублікування варто звіряти окремо.
Коли дитину взагалі можуть влаштувати до закладу
Заклад — не перший, а останній варіант. Спершу шукають сімейне оточення, і тепер це прописано прямо.
- Спершу — сім’я. Влаштування до закладу можливе лише за відсутності можливості влаштувати дитину в сім’ю родичів, знайомих, сім’ю патронатного вихователя, прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу (п.5 Порядку).
- Пряма заборона. Служба у справах дітей не влаштовує дитину до закладу, якщо наявні умови для сімейних форм — є родичі чи знайомі, готові взяти дитину, вільна сім’я патронатного вихователя або готові прийняти прийомна сім’я чи дитячий будинок сімейного типу (п.31 Порядку №866 у новій редакції).
- Шукають і в інших громадах. Якщо в громаді вільної патронатної сім’ї немає, її підбирають у межах територіальної доступності в іншій громаді (п.31).
- Виняток із правила. Воно не поширюється на дитину, яка потребує особливих умов догляду чи паліативної допомоги (п.31).
- Підтримка для родичів. Особи, до сім’ї яких дитину тимчасово влаштували, мають право на тимчасову допомогу «Дитина не одна» (Порядок за ПКМУ №331).
Загальна рамка не змінилася: діти та батьки не повинні розлучатися всупереч їх волі, за винятком випадків, коли таке розлучення необхідне в інтересах дитини і цього вимагає рішення суду, що набрало законної сили (ст.14 ЗУ «Про охорону дитинства»).
Для родичів тимчасове влаштування тепер теж має строк. Дитину можуть тимчасово влаштувати в сім’ю родичів або знайомих, з якими в неї склалися близькі стосунки, на строк не більше шести місяців — або на час розгляду судом справи про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини без позбавлення прав, визнання батьківства, поновлення у батьківських правах, опіку, піклування чи усиновлення, але не більше ніж три місяці після набрання рішенням суду законної сили (п.31 Порядку №866 у новій редакції).
Не пізніше ніж за один місяць до завершення строку служба у справах дітей перевіряє умови утримання та виховання дитини і видає наказ про продовження або про припинення тимчасового влаштування. Якщо строк не продовжено, тимчасове влаштування припиняється і без окремого наказу.
Граничні строки перебування в закладі
Головна новела — строки зведені в один пункт і прив’язані до типу закладу (п.13 Порядку).
- Притулок для дітей служби у справах дітей — не більш як 90 діб.
- Відділення термінового влаштування центру соціальної підтримки дітей та сімей — не більш як три місяці, з можливістю продовження, але не більш як до дев’яти місяців загального строку.
- Центр соціально-психологічної реабілітації дітей — не більш як дев’ять місяців.
- Інші заклади — соціально-реабілітаційний центр (дитяче містечко), дитячий будинок-інтернат системи соціального захисту, стаціонарні служби соціально-психологічної реабілітації, центр медичної реабілітації та паліативної допомоги — не більш як шість місяців або на час розгляду судом справи, але не більш як три місяці після набрання відповідним рішенням суду законної сили.
Строки в типових положеннях цим не скасовані й збігаються: притулок — не більш як 90 діб (п.15 Типового положення за ПКМУ №565), центр соціально-психологічної реабілітації — не більше ніж 9 місяців стаціонарного перебування (п.17 Типового положення за ПКМУ №87).
- Є рішення органу опіки та піклування за місцем первинного обліку або обліку дітей у складних життєвих обставинах (п.14).
- Є рекомендації комісії з питань захисту прав дитини (п.14).
- Враховано пропозиції міждисциплінарної команди і стан виконання індивідуального плану (п.14).
- Продовження прив’язане до мети — прискорити повернення дитини в сім’ю або влаштувати під опіку, піклування, в прийомну сім’ю чи на усиновлення (п.30).
- Питання розглянуто вчасно — за 10 календарних днів до завершення строку (п.29).
- Вичерпано граничний строк для цього типу закладу (п.13) — понад нього продовження неможливе.
- Немає рішення органу опіки. Без нього діє строк, визначений під час влаштування (п.14).
- Повернення визнано недоцільним. Тоді вживають заходів щодо статусу дитини і влаштування в сім’ю громадян України, а не продовжують перебування (п.28).
- Продовження не замінює роботи з сім’єю. Воно має супроводжуватися конкретними заходами органу опіки (п.30).
- Дитина досягла повноліття або набула повної цивільної дієздатності — це самостійна підстава вибуття (підп.4 п.36).
Що має відбуватися, поки дитина в закладі
Порядок задає жорсткий графік перших тижнів — щоб перебування не стало «тихим» і безстроковим. Ці строки — ваш орієнтир для питань до служби у справах дітей.
- Один робочий день. Керівник закладу формує особову справу, призначає фахівця із супроводу дитини та створює мультидисциплінарну групу (п.19).
- Сім робочих днів. Мультидисциплінарна група оцінює стан і потреби дитини та визначає перелік потрібних їй індивідуальних послуг (п.20).
- 14 календарних днів. Фахівець із супроводу обговорює з дитиною пропозиції до плану і готує рекомендації (п.21), а міждисциплінарна команда подає на затвердження новий індивідуальний план (п.23).
- Щомісяця. Фахівець із соціальної роботи за місцем проживання батьків проводить моніторинговий візит до сім’ї, веде соціальний супровід і готує батьків до повернення дитини (п.26).
- Не пізніше ніж через три місяці. Служба у справах дітей переглядає доцільність перебування дитини в закладі (п.14), а за 10 календарних днів до завершення тримісячного строку питання виносять на комісію з питань захисту прав дитини (п.29).
Індивідуальний план має включати не лише задоволення потреб дитини, а й підвищення здатності батьків забезпечувати її догляд та виховання (п.23). Якщо з сім’єю не працюють, це видно саме з плану.
Перебування в закладі — це строк із датою закінчення, а не стан, у якому дитина може залишатися невизначено довго.
Як дитина виходить із закладу і що робити батькам чи родичам
Вибуття дитини оформлюють наказом керівника закладу, але підстава для нього завжди зовнішня.
- Висновок служби у справах дітей про доцільність повернення дитини на виховання до батьків або інших законних представників (підп.1 п.36).
- Рішення органу опіки та піклування про влаштування дитини або про надання послуги догляду та виховання в умовах, наближених до сімейних (підп.2 п.36).
- Рішення суду, що набрало законної сили — про визнання батьківства, поновлення у батьківських правах, поновлення цивільної дієздатності матері чи батька, опіку, піклування або усиновлення (підп.3 п.36).
- Строки для висновку. Служба у справах дітей за місцем проживання дитини протягом 15 календарних днів вивчає умови і готує висновок, а не пізніше ніж протягом одного місяця забезпечує повернення дитини (п.11 Порядку №866).
- Передача — під акт. Дитину передають за актом про факт передачі у присутності працівника служби у справах дітей; разом із нею віддають документи, що зберігалися в закладі, та особисті речі (п.12 Порядку №866, п.38 Порядку).
Якщо дитину відібрали за рішенням суду без позбавлення батьківських прав, а причини відпали — суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення дитини (ч.3 ст.170 СК). Рішення органу опіки та піклування обов’язкове до виконання, якщо протягом десяти днів особа не звернулася за захистом до суду (ч.2 ст.19 СК).
- Попросіть у службі у справах дітей копію наказу про тимчасове влаштування: у ньому обов’язково зазначають підставу і строк.
- Дізнайтеся, хто призначений фахівцем із супроводу дитини, і коли затверджено індивідуальний план — саме план показує, чи працюють із вашою сім’єю.
- Не пропускайте щомісячні візити фахівця із соціальної роботи і фіксуйте, що саме ви зробили для подолання обставин: це оцінює комісія.
- За місяць до завершення строку нагадайте службі у справах дітей про засідання комісії — питання має розглядатися за 10 календарних днів до кінця строку.
- Якщо дитину відібрано за рішенням суду, а причини відпали — готуйте заяву до суду про повернення дитини за ч.3 ст.170 СК.
Адвокат фонду «Не словом, а дією». Веде сімейні справи: розлучення й поділ майна, аліменти, місце проживання та виховання дитини, спори про виїзд дитини за кордон. Пояснює процедуру простими словами й діє в найкращих інтересах дитини.
Матеріал має інформаційний характер і не замінює юридичну консультацію. Постанову №1212 ухвалено 2 жовтня 2026 року; на дату розбору її текст доступний на урядовому вебсайті, а в базі zakon.rada ще не розміщений — тому дату офіційного опублікування і чинну редакцію звіряйте окремо. Формулювання норм і власну ситуацію перевіряйте з першоджерелами на дату звернення.
Часті питання
Ні. Порядок за ПКМУ №1212 встановлює граничні строки для кожного типу закладу: не більш як 90 діб у притулку для дітей, не більш як три місяці з продовженням до дев’яти у відділенні термінового влаштування центру соціальної підтримки дітей та сімей, не більш як дев’ять місяців у центрі соціально-психологічної реабілітації, і не більш як шість місяців (або на час судового розгляду плюс до трьох місяців після набрання рішенням законної сили) в інших закладах (п.13).
Орган опіки та піклування за поданням служби у справах дітей — на підставі рекомендацій комісії з питань захисту прав дитини, з урахуванням пропозицій міждисциплінарної команди і стану виконання індивідуального плану. Продовжити можна лише в межах граничного строку для цього типу закладу (п.14 Порядку).
Так, і це пріоритет: до закладу дитину не влаштовують, якщо є родичі або інші близькі особи, готові взяти її на виховання (п.5 Порядку, п.31 Порядку №866). Таке тимчасове влаштування оформлюють наказом служби у справах дітей і обмежують строком — не більше шести місяців або на час розгляду судом справи, але не більше ніж три місяці після набрання рішенням суду законної сили.
Підставою для наказу керівника закладу про вибуття є висновок служби у справах дітей про доцільність повернення дитини на виховання до батьків (підп.1 п.36 Порядку). Сам висновок служба готує протягом 15 календарних днів після надходження повідомлення і не пізніше ніж протягом місяця забезпечує повернення дитини (п.11 Порядку №866).
Так. Залучення дитини до прийняття рішень, що її стосуються, з урахуванням її віку та рівня розвитку — один із принципів Порядку (п.3); уповноважений спеціаліст служби у справах дітей із залученням психолога проводить із нею бесіду і роз’яснює причини та орієнтовні строки перебування (п.6). Право дитини бути вислуханою закріплює й ст.171 Сімейного кодексу.
Так — він діє для закладів незалежно від типу, форми власності та підпорядкування (п.1). Для закладів приватної форми власності, а також комунальних закладів іншої територіальної громади послуги з тимчасового догляду та виховання надають за договором між органом опіки та піклування і закладом (п.15).
Хочете повернути дитину в сім’ю?
Розберемо підставу й строк у вашому випадку та підкажемо, що подати до служби у справах дітей або до суду. Перша консультація по телефону — безкоштовна.
Перша консультація по телефону — безкоштовна
Не передаємо ваші дані третім особам. Працюємо без тиску й зайвих обіцянок.
БО "БФ "НЕ СЛОВОМ, А ДІЄЮ"Неприбуткова · ЄДРПОУ 45898573 · зареєстрована 06.02.2025 · працюємо по всій Україні
Відкриті дані фонду