Захист потерпілих у кримінальному провадженні — від заяви до відшкодування
Ви постраждали від злочину — крадіжки, побоїв, шахрайства, тяжких тілесних, сексуального насильства? У вас уже є права — за ст. 55–56 КПК: знайомитися з матеріалами, заявляти клопотання, оскаржувати бездіяльність слідчого, отримати представника-адвоката (ст. 58 КПК), вимагати заходів безпеки (ЗУ № 3782-XII). Найважливіше: цивільний позов у самому кримпровадженні — без судового збору за матеріальну шкоду (п. 6 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір»). Я координую цю практику в фонді — нижче 7 кроків, з чого почати, якщо ви потерпілий.
години — строк внесення вашої заяви до ЄРДР (ст. 214 КПК)
грн судзбору за матеріальну шкоду в цивільному позові (п. 6 ч. 1 ст. 5 ЗУ № 3674-VI)
прав за ст. 56 КПК, якими більшість потерпілих не користуються — без адвоката
Адвокат на дзвінок
7 кроків — від заяви в поліцію до отриманого відшкодування
+380 73 051 50 77
Допомога фонду потерпілому — у 3 кроки
Три кроки — від дзвінка координатору до підписання договору з профільним адвокатом фонду.
1. Безкоштовний дзвінок
2. Профільний адвокат
3. Робота над справою
Адвокат фонду — представник потерпілого у кримпровадженні
Координатор підбере профільного адвоката під вашу справу. Зʼєднання — у межах 1–2 робочих днів.
5 прав потерпілого, без яких справа не рухається
У ст. 56 КПК понад 20 прав. Ці 5 — найважливіші: ними реально користуються активні потерпілі (через адвоката), пасивні — втрачають.
Адвокат потерпілого активно тисне на хід розслідування — клопотаннями, скаргами слідчому судді, контролем строків. Це принципово: без активного потерпілого слідство часто «зависає» або кваліфікація опускається до більш мʼякої статті. Дивіться суміжні сторінки: потерпілий у ДТП, стягнення моральної шкоди, домашнє насильство, а також захист підозрюваних, кримінальні провадження проти бізнесу, економічні злочини, шахрайство в інтернеті, адмінарешт за ПДР, захист винуватця ДТП, незаконне звільнення, борг по зарплаті, захист від перевірок і поділ майна подружжя.
5 типових ситуацій потерпілого — і що робить адвокат
Ситуації, з якими потерпілі найчастіше приходять до адвоката фонду — і де реально можна змінити хід справи.
Ситуація: ви прийшли в поліцію — вам кажуть «нема складу злочину», «це цивільна справа», «розбирайтеся самі», або беруть заяву, але талон-повідомлення не дають і в ЄРДР не вносять.
Стратегія адвоката:
- Заява подається повторно — рекомендованим листом з описом вкладень та повідомленням про вручення. Або через канцелярію з відміткою на копії.
- Слідчий зобовʼязаний внести відомості до ЄРДР протягом 24 годин (ст. 214 КПК) — не маючи права відмовити з мотивів «нема складу».
- Якщо не вніс — скарга слідчому судді за ст. 303 КПК на бездіяльність. 10 днів з моменту, як дізналися.
- Слідчий суддя зобовʼязує внести відомості. Слідчий несе дисциплінарну відповідальність.
У нашій практиці після скарги до слідчого судді більшість заяв вносяться в ЄРДР упродовж тижня.
Ситуація: вас побили — є струс мозку, синці, набряк, кілька тижнів лікування. Слідчий каже: «у вас лише легкі тілесні, ст. 125 КК» — а це фактично середньої тяжкості (ст. 122 КК, до 3 років позбавлення волі) або тяжкі (ст. 121 КК, 5–10 років).
Чому це робиться: легкі тілесні (ст. 125 КК ч. 1) — справа приватного обвинувачення; слідчий може закрити її «з примирення», навіть якщо ви не примирилися. Середні і тяжкі — публічне обвинувачення, обовʼязкове розслідування.
Що робить адвокат:
- Клопотання про судово-медичну експертизу у державній установі (Бюро СМЕ). Без неї кваліфікувати тяжкість тілесних слідчий не має права.
- Збір медичних документів: виписки, листки непрацездатності (повна довжина), КТ/МРТ, висновки невролога.
- Якщо експертиза показала середні/тяжкі — клопотання про перекваліфікацію.
- Якщо слідчий ігнорує — скарга прокурору, далі слідчому судді (ст. 303 КПК).
Ситуація: ви чекаєте новин півроку — а виявляється, провадження давно закрите (наприклад, «за недоведеністю», «нема складу», «закінчився строк давності»). Копії постанови вам не вручили.
Що каже закон: копія постанови про закриття провадження надсилається потерпілому (ст. 284 КПК). Без вручення — строки на оскарження для вас НЕ розпочалися.
Алгоритм:
- Запит до слідчого / прокурора про статус провадження + копії всіх постанов. Письмово, через канцелярію.
- Отримавши копію — 10 днів на скаргу слідчому судді за ст. 303 ч. 1 п. 4 КПК на постанову про закриття.
- Слідчий суддя скасовує постанову — провадження відновлюється.
- Прокурор також може скасувати постанову слідчого власною владою — паралельна скарга прокурору не зашкодить.
Часто закриті «без вручення» провадження вдається відновити за 1–2 місяці.
Найвигідніший шлях для потерпілого — подати цивільний позов усередині кримінального провадження (ст. 128 КПК), до початку судового розгляду по суті.
Переваги:
- За матеріальну шкоду — судовий збір НЕ сплачується (п. 6 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір»).
- За моральну шкоду — 1% від суми вимоги (можна попросити відстрочку через скрутне становище).
- Доказова база — та сама, що в кримпровадженні (показання свідків, експертизи, постанови). Не треба повторно доводити вину.
- Рішення по позову — у тому ж вироку. Виконання — через виконавчу службу разом з вироком.
Що включається у матеріальну шкоду: вартість пошкодженого/викраденого майна, витрати на лікування (чеки на ліки, аналізи, реабілітація), втрачений заробіток за період непрацездатності (довідка з роботи), витрати на похорон (при смерті).
Моральна шкода (ст. 23, 1167 ЦКУ): страждання, погіршення здоровʼя, втрата звичного способу життя, психологічна травма. Розмір — на розсуд суду, в практиці 50–500 тис. грн залежно від тяжкості.
Ситуація: після подання заяви вам або вашим близьким починають погрожувати — телефоном, через соцмережі, особисто. Тиснуть, щоб ви «забрали заяву», помирилися, не зʼявлялися на допит.
Першочергово — окрема заява в поліцію про погрози (ст. 129 КК — погроза вбивством; ст. 386 КК — перешкоджання потерпілому). Це нове кримінальне провадження + посилення доказової бази.
Заходи безпеки за ЗУ № 3782-XII:
- Письмова заява до слідчого/прокурора/суду — невідкладне рішення.
- Можливі заходи: особиста охорона, охорона житла, заміна документів, переселення, нерозголошення відомостей про особу в матеріалах справи (анонімізація), закрите судове засідання, дистанційний допит.
- Витрати на заходи — за рахунок держави.
- Рішення оскаржується, якщо вам відмовили, — слідчому судді.
Стратегічно: погрози фіксуються (скриншоти, записи дзвінків) — це обтяжуюча обставина в суді для підозрюваного і доказ намагання вплинути на потерпілого. У майбутній моральній шкоді — ще один аргумент для збільшення суми.
Потерпілий сам чи з адвокатом-представником?
Без адвоката потерпілий типово отримує «формальне» розслідування: заява в ЄРДР, кілька допитів — і закриття «за недоведеністю» через 1–2 роки. З представником — активна позиція: клопотання, експертизи, оскарження, цивільний позов всередині провадження.
Потерпілий сам
Пасивна роль — на тому, що ініціює слідчий
-
Строк подачі Заява в ЄРДР — 24 год, далі час залежить від слідчого
-
Витрати Без витрат — але і без активних клопотань
-
Хто розглядає · Шанси Слідчий часто занижує кваліфікацію або закриває провадження
-
Тривалість 1–2 роки або більше — у багатьох справах закриття «за недоведеністю»
Працює, якщо обвинувачений визнає вину і не оспорює — справа доходить до вироку. У більшості складних випадків потерпілий без адвоката не використовує половини своїх прав, шкоду стягує окремим цивільним позовом — зі судзбором і складніше.
З адвокатом-представником
Активна позиція + цивільний позов у кримпровадженні
-
Строк подачі 10 днів на скаргу слідчому судді (ст. 303 КПК) — адвокат стежить
-
Витрати Цивільний позов у кримпровадженні: 0 грн за матеріальну, 1% за моральну
-
Хто розглядає · Шанси Клопотання, експертизи, оскарження бездіяльності, контроль строків
-
Тривалість Швидше дохід до вироку + вирок-рішення по цивільному позову одночасно
Активна позиція: клопотання про експертизи, тиск на слідчого, скарги слідчому судді при бездіяльності, цивільний позов всередині провадження (без судзбору за матеріальну шкоду). Результат — справа доходить до суду з правильною кваліфікацією, а потерпілий отримує і вирок, і відшкодування.
Не впевнені, який шлях ваш? Координатор фонду уточнить ситуацію по телефону і скаже, чи є підстави для суду — перша консультація безкоштовна.
Часті запитання про захист потерпілого
Ні, окремої постанови не потрібно. За ч. 2 ст. 55 КПК права і обовʼязки потерпілого виникають у вас з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення або заяви про залучення вас до провадження як потерпілого.
Винятки: якщо у слідчого/прокурора є очевидні підстави вважати, що шкода не була завдана саме вам — виноситься мотивована постанова про відмову у визнанні потерпілим. Її можна оскаржити слідчому судді за ст. 303 КПК.
Близькі родичі можуть бути визнані потерпілими, якщо: 1) внаслідок злочину особа загинула; 2) особа в стані, який унеможливлює подачу заяви (кома, тяжкі травми, неосудність).
Якщо вам відмовляються видати «памʼятку потерпілого» з переліком прав — це порушення п. 1 ч. 1 ст. 56 КПК. Адвокат фонду готує письмову вимогу.
Перша консультація адвоката фонду — безкоштовна по телефону.
Безоплатна вторинна правова допомога (за державний кошт, через систему БПД, ЗУ № 3460-VI): право мають окремі категорії за ст. 14 закону. Серед них:
- Особи, середньомісячний дохід родини яких нижчий за прожитковий мінімум
- Особи з інвалідністю
- Внутрішньо переміщені особи (ВПО)
- Особи, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі
- Особи, які постраждали від торгівлі людьми
- Ветерани війни
За БПД звертайтесь у місцевий Центр БПД (у кожному обласному центрі) або через legalaid.gov.ua.
Якщо не підпадаєте під БПД — координатор фонду пояснить варіанти співпраці з адвокатами фонду.
Частково — так. За ст. 56 КПК потерпілий має право знайомитися з матеріалами проведених щодо нього або з його участю слідчих (розшукових) дій, висновками експертиз — при задоволення вашого клопотання про ознайомлення (п. 7 ч. 1 ст. 56 КПК).
Повне ознайомлення з усіма матеріалами провадження — після завершення досудового розслідування (ст. 290 КПК). Це принципово важливий момент: ви бачите всю доказову базу, можете долучити свої матеріали, виявити прогалини.
Що подати клопотання:
- Письмово, через канцелярію слідчого/прокурора
- Вказати конкретні документи (висновок експертизи від такої-то дати, протокол огляду місця події)
- Слідчий має розглянути впродовж 3 днів і винести мотивовану постанову
- Відмова — оскарження прокурору, далі слідчому судді
Адвокат-представник користується тими ж правами і отримує копії матеріалів за ордером.
Це класична ситуація бездіяльності слідчого. Алгоритм адвоката:
- Письмовий запит до слідчого та прокурора про статус провадження, проведені слідчі дії, причини зволікання. Через канцелярію, з підписом про прийняття.
- Скарга прокурору на бездіяльність слідчого — прокурор у межах процесуального керівництва може дати конкретні письмові вказівки.
- Скарга слідчому судді за ст. 303 КПК — на бездіяльність (наприклад, у непроведенні слідчих дій, які прямо передбачені попередніми клопотаннями). Строк — 10 днів з моменту, як стало відомо про бездіяльність.
- Слідчий суддя зобовʼязує слідчого вчинити певні дії у визначений строк.
Важливо: постанова про закриття провадження «за недоведеністю» часто є результатом саме такого зволікання — слідчий не зробив ключових дій (експертиз, допитів). Адвокат своєчасно фіксує бездіяльність і потім оскаржує закриття.
Так — за ст. 469 КПК. Угода про примирення між потерпілим і підозрюваним/обвинуваченим може бути укладена у провадженнях про кримінальні проступки, нетяжкі злочини та у провадженнях у формі приватного обвинувачення.
У справах про домашнє насильство — угода про примирення може бути ініційована лише потерпілим, його представником або законним представником (важливо: захист від тиску винного).
Переговори можуть проводити: ви самі з обвинуваченим, ваш представник з його захисником, або через посередника (медіатор) — окрім слідчого/прокурора/судді.
Що включається в угоду: розмір шкоди, строк відшкодування, узгоджене покарання (з врахуванням позиції сторін). Якщо суд затверджує угоду — вирок виноситься на її підставі.
Наслідки:
- Швидке завершення провадження (без довгих допитів і експертиз).
- Винний отримує мʼякше покарання — це його мотивація.
- Ви отримуєте гарантоване відшкодування у визначений строк.
- Якщо обвинувачений не виконує угоду — вона скасовується, провадження триває.
Коли НЕ варто примирятися: тяжкі та особливо тяжкі злочини, де примирення законом заборонене; ситуації тиску чи погроз; коли обвинувачений не має реальної фінансової спроможності відшкодувати.
Це частина заходів безпеки за ЗУ № 3782-XII «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві».
Перелік можливих заходів:
- Особиста охорона, охорона житла та майна
- Видача спеціальних засобів індивідуального захисту (бронежилет, газові балончики)
- Використання технічних засобів контролю (тривожна кнопка)
- Прослуховування телефонних розмов (для захисту)
- Заміна документів та зміна зовнішності
- Зміна місця роботи або навчання
- Переселення в інше місце проживання
- Поміщення в дошкільну або іншу установу
- Нерозголошення відомостей про особу в матеріалах справи (псевдонім, анонімізація)
- Закрите судове засідання
- Дистанційний допит (за межами зали суду, з технічним маскуванням голосу/зовнішності)
Заява — письмово до слідчого, прокурора або суду. Рішення приймається невідкладно. Витрати — за рахунок державного бюджету.
Стаття 127 КПК вказує, що шкода, завдана потерпілому злочином, може відшкодовуватися за рахунок Державного бюджету — у випадках і в порядку, передбачених законом.
Проблема: Україна не ратифікувала Європейську конвенцію про компенсацію жертвам насильницьких злочинів (1983 р.), а спеціальний закон про механізм компенсації наразі не ухвалений. Існує проєкт закону № 3892 — але до його прийняття компенсації від держави немає.
Винятки, де держава платить уже зараз:
- Жертви домашнього насильства — низка програм підтримки
- Жертви торгівлі людьми — окрема програма
- Жертви бойових дій / тероризму — спецзакони (наприклад, виплати ВПО, пораненим військовим)
- Жертви політичних репресій
Стандартний шлях: стягнення шкоди з винного через цивільний позов у кримпровадженні. Якщо у винного немає майна — рішення передається у виконавчу службу, яка стежить за майбутніми надходженнями (зарплата, спадщина).
Дзвоніть — координатор фонду розкаже, чи підпадає ваша ситуація під якусь з державних програм.
Цивільний позов на моральну шкоду подається у тому ж кримпровадженні (ст. 128 КПК). На відміну від матеріальної, за моральну судовий збір сплачується — 1% від суми вимоги.
Можна попросити відстрочку/розстрочку судзбору при скрутному матеріальному становищі (довідка про доходи, склад сімʼї, медичні витрати).
Підстава — ст. 23, 1167 ЦКУ. Доказова база:
- Медичні висновки психолога/психіатра про депресію, тривожний розлад, ПТСР
- Документи про лікування на нервовому ґрунті
- Свідчення родичів про зміни у поведінці, способі життя
- Тривалість лікування, ступінь страждань
- Характер злочину (особлива жорстокість, приниження, погрози)
Розміри в практиці:
- Легкі тілесні / майнові злочини — 30–80 тис. грн
- Середньої тяжкості тілесні — 100–250 тис. грн
- Тяжкі тілесні / інвалідність — 300–700 тис. грн
- Сексуальне насильство — від 200 тис. до 1 млн грн+
- Смерть близького — родичам по 200–500 тис. грн
Детально — у нашій статті про моральну шкоду.
Подати заяву в поліцію — це лише початок. Реальний результат — правильна кваліфікація, активне розслідування і вирок з відшкодуванням — досягається активною позицією потерпілого через адвоката-представника
Залиште заявку — координатор фонду передзвонить. Якщо вам погрожують, слідчий не реагує або провадження закрите без вашої згоди — позначте це, реагуємо першочергово.
Передзвонимо протягом 15 хв у робочий час (Пн–Пт, 9:00–19:00). У вихідні та вночі — наступного робочого дня зранку.
Або зателефонуйте напряму:
+380 73 051 50 77