Комунальні тарифи
— перерахунок плати
Послуги не було — а платіжка повна.
- Перерахунок — за весь період ненадання чи неналежної якості (ст. 26 № 2189-VIII).
- Виконавець не прибув — акт складають споживач і двоє сусідів (ст. 27).
- Мовчання понад 5 робочих днів — претензію вважають визнаною (ч. 7 ст. 27).
Адвокат фонду складає акт так, щоб перерахунок провели, а не відписалися.
Перша консультація по телефону — безкоштовна, конфіденційна.
Чотири кроки до перерахунку
Кожен крок прорахований під вашу ситуацію: тепло, вода, газ чи світло, будинок з ОСББ, управителем чи прямий договір. Адвокат складає акт так, щоб перерахунок провели.
Фіксуємо перебій
Записуємо, якої послуги і скільки часу не було або якою була її якість. Викликаємо виконавця для перевірки кількості та якості послуги (ст. 27 № 2189-VIII).
- Нормаст. 27 № 2189-VIII
- Викликвиконавець за 1 добу
Складаємо акт-претензію
Якщо виконавець прибув — підписуємо акт разом. Не прибув чи відмовився — акт підписують споживач і двоє сусідів і надсилають рекомендованим листом (ч. 6 ст. 27).
- Формаакт-претензія
- Підписспоживач + 2 сусіди
Вимагаємо перерахунок
Виконавець зобов'язаний самостійно перерахувати вартість за весь період ненадання чи неналежної якості та сплатити неустойку (ст. 26). Мовчання понад 5 робочих днів — претензію визнано.
- Нормаст. 26 № 2189-VIII
- Обсягвесь період
Скарга і суд
Виконавець ігнорує акт — скарга до НКРЕКП чи органу місцевого самоврядування, Держпродспоживслужби і позов до суду. Споживач звільнений від судового збору (ст. 22 № 1023-XII).
- КонтрольНКРЕКП / ОМС
- Судбез судового збору
Не знаєте, кому адресувати претензію — виконавцю, управителю чи НКРЕКП? Перша консультація по телефону безкоштовна. За 15 хвилин адвокат назве адресата і план дій.
ЗателефонуватиАнатомія перерахунку — від перебою до нової платіжки
Реальна хронологія: п'ять контрольних точок, де адвокат фонду включається або страхує вас від відмови виконавця.
-
01
Фіксуємо, чого і скільки не було
День перебою
Записуємо дату, час і суть проблеми: холодні батареї, слабкий напір, відсутність світла, газу чи води. За ненадання, неповний обсяг або неналежну якість споживач має право викликати виконавця для перевірки (ч. 1 ст. 27 № 2189-VIII).
Перебій -
02
Виклик виконавця і перевірка якості
1 доба
Виконавець зобов'язаний прибути на виклик не пізніше однієї доби (ч. 5 ст. 27). Перевіряємо кількість і якість послуги; для води чи газу споживач має право на забір проб — результат вносять до акта.
Перевірка -
03
Акт-претензія — з виконавцем або без нього
Розвилка
Виконавець прибув — акт-претензію підписуємо разом. Не прибув чи відмовився підписати — акт складають споживач і не менш як двоє сусідів із сусідніх приміщень і надсилають виконавцю рекомендованим листом (ч. 6 ст. 27). Відмова не блокує перевірку.
Розвилка -
04
Відповідь виконавця і перерахунок
5 робочих днів
Виконавець має протягом 5 робочих днів задовольнити вимоги акта або дати обґрунтовану письмову відмову; не відповів — претензії вважають визнаними (ч. 7 ст. 27). За фактом — самостійний перерахунок вартості за весь період і неустойка (ч. 2 ст. 26).
Перерахунок -
05
Скарга регулятору або суд
Результат
Виконавець ігнорує акт — скарга до НКРЕКП чи органу місцевого самоврядування, Держпродспоживслужби або позов до суду. Споживач звільнений від судового збору (ч. 3 ст. 22 № 1023-XII), а суд одночасно вирішує питання моральної шкоди. Перспективу прораховуємо до подачі.
Результат
Самостійно або з адвокатом фонду — два сценарії
Що ви отримаєте у кожному варіанті — коли виконавець нарахував повну суму за послугу, якої не було.
| Що буде | СамостійноБез адвоката | Альтернатива: З адвокатом фондуКоординатор + профільний адвокат |
|---|---|---|
| Фіксація факту | Дзвінок на гарячу лінію без реєстрації виклику — доказу перебою не залишається | Викликаємо виконавця офіційно і фіксуємо факт актом-претензією (ст. 27) |
| Якщо виконавець не прийшов | Без акта вважають, що послуга надавалася — перерахунку немає | Складаємо акт зі споживачем і двома сусідами рекомендованим листом (ч. 6 ст. 27) |
| Перерахунок | Просять «переглянути платіжку» усно — виконавець відписується | Вимагаємо самостійний перерахунок за весь період і неустойку (ст. 26) |
| Тариф і нарахування | Плутають завищений тариф з неправильним нарахуванням — б'ють не туди | Розділяємо: тариф — до НКРЕКП чи ОМС, нарахування — перерахунок (ст. 10) |
| Судовий збір | Бояться судитися через «дорого» — і не знають про звільнення | Споживач звільнений від судового збору (ч. 3 ст. 22 № 1023-XII) |
| Моральна шкода | Не заявляють — суд не присуджує того, чого не просили | Заявляємо разом із позовом — суд вирішує це одночасно (ч. 2 ст. 22) |
Норма, від якої залежить ваш перерахунок
Правило коротке, але три слова в ньому вирішують суму: «самостійно», «за весь період» і «неустойку».
Виконавець комунальної послуги або управитель… зобов'язаний самостійно здійснити перерахунок вартості комунальної послуги… за весь період їх ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості, а також сплатити споживачу неустойку (штраф, пеню)…
-
Самостійно
Перерахунок — обов'язок виконавця, а не ласка. За фактом акта-претензії він має перерахувати вартість без окремої заяви споживача.
-
За весь період
Перерахунок охоплює весь час, поки послуга не надавалася, надавалася не в повному обсязі або була неналежної якості, а не лише день скарги.
-
Плюс неустойка
Крім перерахунку — неустойка (штраф, пеня) у розмірі, визначеному законом або договором про надання відповідної послуги.
Скільки вам мають перерахувати
Місяцями платите за холодні батареї чи слабкий напір? Порахуємо суму перерахунку разом за 15 хвилин на телефоні.
Шаблони для перерахунку комунальних послуг
Усі шаблони — для розуміння обсягу роботи. Адвокат фонду адаптує текст під ваш випадок — не використовуйте їх самостійно без правки.
-
Заява-виклик виконавця для перевірки якості послуги
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [найменування виконавця комунальної послуги / управителя], [адреса], тел. [номер].
Від: [П.І.Б. споживача], адреса: [адреса приміщення], особовий рахунок № [номер], тел. [номер].
ЗАЯВА про виклик для перевірки кількості та якості комунальної послуги.
З [дата, час] у моєму приміщенні за адресою [адреса] послуга [опалення / постачання гарячої води / холодної води / електроенергії / газу] [не надається / надається не в повному обсязі / має неналежну якість]: [опис — температура повітря/води, тиск, тривалість відсутності].
На підставі ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» прошу:
- прибути для перевірки кількості та якості наданої послуги не пізніше однієї доби з моменту отримання цього виклику (ч. 5 ст. 27);
- за результатами перевірки скласти та підписати акт-претензію;
- за потреби забезпечити забір проб (для води чи газу).
Додатки: копія розрахункового документа (платіжки), фото/відео фіксації проблеми.
[Дата, час]. [П.І.Б., підпис].
-
Акт-претензія про ненадання чи неналежну якість послуги
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРАКТ-ПРЕТЕНЗІЯ про ненадання (надання не в повному обсязі, неналежної якості) комунальної послуги.
Місце складання: [адреса приміщення]. Дата і час: [дата, час].
Споживач: [П.І.Б.], особовий рахунок № [номер], тел. [номер].
Виконавець: [найменування], [адреса] — [прибув і підписав / викликаний, але не прибув / відмовився підписати акт].
Суть претензії: послуга [найменування] [не надавалася / надавалася не в повному обсязі / мала неналежну якість] у період з [дата, час] до [дата, час]. Зафіксовані показники: [температура, тиск, тривалість, інші дані].
У разі неприбуття виконавця або необґрунтованої відмови підписати акт цей акт підписується споживачем та не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають у сусідніх приміщеннях (будівлях), і надсилається виконавцю рекомендованим листом (ч. 6 ст. 27 Закону).
Підписи: споживач — [П.І.Б., підпис]; свідок-споживач № 1 — [П.І.Б., адреса, підпис]; свідок-споживач № 2 — [П.І.Б., адреса, підпис].
Додатки: копія платіжки, фото/відео фіксації, копія опису рекомендованого листа.
-
Вимога про перерахунок плати за комунальну послугу
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [найменування виконавця / управителя], [адреса], код ЄДРПОУ [номер].
Від: [П.І.Б. споживача], [адреса], особовий рахунок № [номер], тел. [номер].
ВИМОГА про перерахунок плати за комунальну послугу.
Актом-претензією від [дата] зафіксовано, що послуга [найменування] у період з [дата] до [дата] [не надавалася / надавалася не в повному обсязі / мала неналежну якість]. Попри це у платіжному документі за [період] нараховано повну вартість — [сума] грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний самостійно здійснити перерахунок вартості послуги за весь період її ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості та сплатити неустойку.
Прошу:
- здійснити перерахунок плати за послугу [найменування] за період з [дата] до [дата];
- нарахувати та сплатити неустойку (штраф, пеню) у розмірі, визначеному законодавством або договором;
- надати письмову відповідь з розрахунком у строк, установлений ч. 7 ст. 27 Закону (5 робочих днів).
Додатки: копія акта-претензії, копія платіжки, копія договору.
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
-
Заява про неоплату за період тимчасової відсутності
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [найменування виконавця / управителя], [адреса].
Від: [П.І.Б. споживача], [адреса], особовий рахунок № [номер], тел. [номер].
ЗАЯВА про неоплату вартості комунальних послуг за період тимчасової відсутності.
У період з [дата] до [дата] я був(-ла) тимчасово відсутній(-я) за місцем проживання за адресою [адреса] понад 30 календарних днів, що підтверджується [документ — довідка, проїзні, підтвердження відрядження тощо]. Приладів обліку відповідної послуги у приміщенні не встановлено.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання за період тимчасової відсутності понад 30 календарних днів за умови документального підтвердження.
Прошу:
- не нараховувати плату за послуги [перелік, крім опалення] за період відсутності з [дата] до [дата];
- здійснити відповідний перерахунок нарахованих сум.
Додатки: копії документів на підтвердження відсутності.
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
-
Скарга до НКРЕКП / органу місцевого самоврядування / Держпродспоживслужби
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРКому: [Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) — для газу, електроенергії / орган місцевого самоврядування — для тепла, води, вивезення відходів / Головне управління Держпродспоживслужби], [адреса].
Від: [П.І.Б. споживача], [адреса], тел. [номер], e-mail [адреса].
СКАРГА на дії виконавця комунальної послуги.
Актом-претензією від [дата] зафіксовано [ненадання / неповний обсяг / неналежну якість] послуги [найменування]. Вимогу про перерахунок від [дата] виконавець [найменування, код ЄДРПОУ] [залишив без відповіді у 5-денний строк / відмовив у перерахунку].
Наведені дії порушують ст. 26, 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»; питання правомірності [тарифу / нарахування] належить до компетенції [регулятора / органу місцевого самоврядування] відповідно до ст. 10 Закону.
Прошу:
- провести перевірку за викладеними фактами;
- вжити заходів реагування до виконавця в межах повноважень;
- повідомити мене про результати розгляду скарги у встановлений строк.
Додатки: копія акта-претензії, копія вимоги про перерахунок, копія відповіді виконавця (за наявності), копії платіжок.
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
-
Позовна заява до суду про перерахунок і моральну шкоду
Зразок структури — заповнюється під ваш ППРДо: [найменування місцевого загального суду за місцем проживання споживача], [адреса].
Позивач: [П.І.Б. споживача], [адреса], тел. [номер].
Відповідач: [найменування виконавця / управителя], код ЄДРПОУ [номер], [адреса].
ПОЗОВНА ЗАЯВА про захист прав споживача, перерахунок плати та відшкодування моральної шкоди.
У період з [дата] до [дата] відповідач [не надавав / надавав не в повному обсязі / надавав неналежної якості] послугу [найменування], що підтверджується актом-претензією від [дата]. Попри вимогу про перерахунок відповідач її не задовольнив, чим порушив ст. 26, 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач звільняється від сплати судового збору за позовами, пов'язаними з порушенням його прав. При задоволенні вимог суд одночасно вирішує питання про відшкодування моральної шкоди (ч. 2 ст. 22).
Прошу суд:
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок плати за послугу [найменування] за період з [дата] до [дата];
- стягнути з відповідача неустойку в розмірі [сума] грн;
- стягнути моральну шкоду в розмірі [сума] грн;
- судові витрати покласти на відповідача.
Додатки: копія акта-претензії, копія вимоги про перерахунок, копії платіжок, копії позову для відповідача.
[Дата]. [П.І.Б., підпис].
Який шаблон потрібен у вашому випадку — підкаже адвокат після перегляду платіжки і договору.
ЗателефонуватиТри ситуації, коли треба вимагати перерахунок
Якщо ваш кейс схожий — телефонуйте. Координатор знайде адвоката профільного напряму за 15 хвилин.
Холодні батареї чи слабкий напір
Опалення ледь тепле, гаряча вода холодна, тиск нижче норми — а платіжка повна. Це неналежна якість послуги: фіксуємо актом-претензією і вимагаємо перерахунок за весь період (ст. 26, 27 № 2189-VIII).
ЗателефонуватиСвітло, газ чи воду вимикали
Послугу не надавали годинами чи днями поза межами планових перерв, про які мали попередити за 10 робочих днів (ст. 16). За весь період відсутності виконавець зобов'язаний самостійно перерахувати вартість і сплатити неустойку.
ЗателефонуватиРаптово зріс тариф чи нарахування
У платіжці нова, більша сума без зрозумілого пояснення. Розділяємо: правомірність тарифу перевіряє НКРЕКП чи орган місцевого самоврядування (ст. 10), а неправильне нарахування виправляється перерахунком.
ЗателефонуватиХто веде вашу справу
Усі — члени Національної асоціації адвокатів України (НААУ) з чинним свідоцтвом і записом у Єдиному реєстрі. Координатор фонду підбирає адвоката під вашу ситуацію: якість, перебої чи спірне нарахування.
Часті запитання про перерахунок комунальних послуг
За період ненадання, неповного обсягу чи неналежної якості виконавець зобов'язаний самостійно перерахувати вартість послуги за весь цей період і сплатити неустойку (ч. 2 ст. 26 № 2189-VIII).
Підстава для перерахунку — акт-претензія, яким зафіксовано факт перебою чи неякості.
Порахувати мій перерахунок — +380 73 051 50 77Якщо виконавець не прибув у встановлений строк або необґрунтовано відмовився підписати акт, його підписують споживач і не менш як двоє сусідів, після чого акт надсилають виконавцю рекомендованим листом (ч. 6 ст. 27 № 2189-VIII).
Відмова виконавця прибути чи підписати акт не блокує перевірку.
Скласти акт правильно — +380 73 051 50 775 робочих днів: за цей строк виконавець або задовольняє вимоги акта, або дає обґрунтовану письмову відмову.
Якщо відповіді немає — претензії споживача вважаються визнаними виконавцем (ч. 7 ст. 27 № 2189-VIII).
Простежити строк — +380 73 051 50 77Це різні процедури. Регульовані тарифи встановлюють НКРЕКП (газ, електроенергія) або органи місцевого самоврядування (тепло, вода, вивезення відходів) — ст. 10 № 2189-VIII.
Оскарження правомірності тарифу йде до цих органів, а неправильне нарахування за наявним тарифом виправляється перерахунком.
Розділити тариф і нарахування — +380 73 051 50 77За період тимчасової відсутності понад 30 календарних днів споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг, які не використовував.
Виняток — опалення; право діє за відсутності приладів обліку і з документальним підтвердженням відсутності (п. 6 ч. 1 ст. 7 № 2189-VIII).
Оформити неоплату — +380 73 051 50 77Про планову перерву виконавець зобов'язаний попередити не пізніше ніж за 10 робочих днів, а про перерву на ліквідацію аварії — не пізніше ніж через 3 години (ч. 2 ст. 16 № 2189-VIII).
Відсутність послуги поза цими межами — підстава для акта-претензії і перерахунку.
Перевірити законність відключення — +380 73 051 50 77За позовами про захист прав споживачів судовий збір не сплачується — споживач звільнений від нього (ч. 3 ст. 22 № 1023-XII).
При задоволенні позову суд одночасно вирішує питання відшкодування моральної шкоди (ч. 2 ст. 22).
Оцінити перспективу суду — +380 73 051 50 77Першу консультацію по телефону координатор проводить безкоштовно — на ній ви чуєте чесну оцінку перспективи і обсягу роботи. Подальші умови — у договорі, без сюрпризів.
Якщо маєте право на безоплатну правничу допомогу за ст. 14 Закону № 3460-VI — допомагаємо подати заяву.
Зателефонувати +380 73 051 50 77Перерахунок реальний, якщо є акт-претензія. І марний, якщо його немає
Адвокат фонду перевірив · оновлено 06.07.2026. Опишіть, якої послуги і скільки часу не було — за 15 хвилин на телефоні адвокат скаже, як зафіксувати факт актом-претензією і домогтися перерахунку.
або заповніть форму нижче — передзвонимо за 15 хв
Перша консультація по телефону — безкоштовна. Не передаємо ваші дані третім особам.
ЄДРПОУ 45898573 · Київ